朱镕基上海讲话实录：从一菜一汤做起打造廉洁高效政府

“如果我当选市长，我决心使下一个市政府成为一个干净有效的政府，为人们全心全意地服务。这是我的决心。首先，从小事开始，我们必须坚决停止饮食，饮酒和接收礼物。这不仅是拯救的，而且不仅要拯救我，而且还想建立一个与我一起工作的政府，所以我开始了一个人，而是开始的一开始，我们就开始了一家人。基层水平和工厂，无论如何，他们都必须做“一道菜和汤”……将来，我们的任何会议都被严格禁止发送合同，也就是说，这是一个象征，不要参与礼物的氛围，即将在8月11日发表礼物和交付Zhu 的记录。该书还包括了1988年4月25日上海人民大会的第一届会议上的朱·朗吉（Zhu ）上述演讲。

“朱吉（Zhu ）的上海演讲的真实记录”包含朱·朗吉（Zhu ）的一些演讲，对话，信件等。在1987年12月至1991年4月在上海的作品中。大多数106篇文章首次公开发行。这本书延续了“朱·朗吉回答记者问题的回答”和“朱·朗吉的演讲记录”，这些风格先前出版和出售，并详细介绍了Zhu 采取的一系列重要措施，以领导上海的改革和发展。

两年前，在CPC中央委员会政治委员会常务委员和中央纪律检查委员会秘书吴者（Wu Guan）阅读了“ Zhu 的讲话的记录”之后，他进行了评估：“伟大的邓小平和伟大的杰安格·泽姆（Jiang Zemin）选择了伟大的Zhu 。”

“现在我们有太多的'关系研究'，每个人都不愿批评它们。它们是同情的，与人际关系有关，并且害怕'穿鞋'。”

在1980年代，上海作为中国大陆最发达的大都市，失去了内部优势，在转型期间无法与外界联系。上任市长朱·朗吉（Zhu ）遇到了一系列问题，例如财富袋，煤炉和蔬菜篮，他的头发在一年内变白了。 1988年5月，朱吉（Zhu ）上任。在主持第一次市政政府执行会议时，他建议上海“需要速度，效率，果断和果断性”。

在这次会议上，他迅速决定建立一个外国投资委员会，以批准“一个机构，一个窗口，一邮票”。在成立委员会之前，上海需要126张邮票来批准一个非常效率的外国投资项目。由于批准程序，许多外国投资者已推迟甚至放弃了对上海的投资。

在建立上海外国投资委员会后，只要外国投资项目通过委员会的印章，所有批准程序就会完成。这项措施大大提高了全球投资者对上海的信心，而进入上海的外国资本的速度和规模呈指数增长。

1988年6月29日，香港英国老虎新闻记者单身对朱·隆吉（Zhu ）进行了访谈，并提到上海外国投资工作委员会：“如果有一个项目，上海上海科学院技术物理研究所之间的谈判是在科学学院的技术物理研究所之间的谈判，则在国际委员会的委员会上没有解决过一年的投资，这是一年级的。几天前，上海和美国共同制作的轴承生产项目在报纸上得到了批准。

北京大学立法研究中心的访问教授徐小子评论说，在计划经济强大和对开放的强烈抵制的情况下，这需要勇气提出和实施“一个窗口，一个官方印章”的决定。后来，“一个窗口，一章”逐渐晋升，在增加开放和促进行政管理系统改革的步伐方面发挥了重要作用。

然后，朱·朗吉（Zhu ）判断了这种情况，并大胆地提出了一系列改革措施，以解决上海各种紧急社会问题。他抓住了将财务权力和责任委托的机会，促进了市政府和地区级别的政府权力下放，并将行政和社会事务委派给了地区；委员会办公室和局将经济管理权委托给企业，并实施了政府和企业的分离。

朱·隆吉（Zhu ）从事经济工作已经很长时间了，并受到小米同志的称赞，他是“了解经济”的领导者。面对上海行业的困难，他用英雄的勇气切断了手臂，并大大调整了工业结构，导致传统产业“摆脱了壳牌”，“使旧的”恢复了旧的“旧”，并逐渐实现了年轻性和强度；同时，他大力支持并开发了新一代的支柱行业和新兴行业，例如电子，汽车和信息技术。

在此期间，朱·隆吉（Zhu ）还决定建立上海证券交易所，该证券交易所于1990年6月正式得到州议会的正式批准。他在上海证券交易所的建立仪式上的第一句话清楚地明确表示：“建立证券交易所的建立表明，中国的决心改革和开放的决心不会改变”，这也表明他坚定地提出了与市场的改革改革。

his work in , Zhu also on 's and , and with the and goal of "'s is in line with the world ", a of such as , free entry, land , up banks, and the joint-stock , 's up to the world, 上海的投资环境，并为的开放和发展奠定了坚实的基础。

“他足够勇敢地面对当前的问题，敢于控制，他会抓住他们的最后，不会避免矛盾，问题和困难，不要掩盖它们或粉刷它们。” Xu 说：“为了回应某些同志是“和平的官员”，是“好老人”，并且不愿意冒犯人们，他认真地指出，我们现在对人际关系有太多知识，我们不愿意批评他们，我们是同情，相关的，相关的，害怕的“小鞋子”。

“击倒那些总是空手而归的人，站在那个位置上，什么也不做。”

1987年底，中央政府决定将朱吉（Zhu ）转移到上海为市长。 1991年3月，他当选为国务院议会副总理，并离开上海。他在上海工作了三年多，在过去的两年中，他曾被秘书和市长肩负。尽管他很长一段时间都没有负责上海，但这是上海发展的关键时期。在成为上海市长之前，他做了很多准备。他一到达上海，就就经济工作，城市建设和人们的生活进行了调查和研究。朱吉（Zhu ）遵守“总是为人民服务”的原则，他所做的第一件事是解决为上海公民提供的非长装食品的供应，以此作为他的工作的突破。后来，他提出新的市政政府将重点放在三种实际方面：运输，住房，天然气和蔬菜篮。为了在蔬菜篮项目中做得很好，他不仅在电视上发表演讲，而且还与许多干部进行了交谈，并深入乡村进行了调查。

Zheng Xinyi, of the 's and of the , that his time in , once, at the life of the Party Group of the , Zhu heard that some could not buy salt, so he came to the of the and Trade and said that salt is an daily人民的必要性。他要求立即调查盐的供应，并指示立即组织运输以确保市场供应。一旦检查上海石化厂，在解决上海公民中使用天然气问题时。一位工厂负责人建议气体供应很困难，但原因不足。朱·朗吉愤怒地说：“如果您不给液化气，我会问你。”这种严厉的语气在朱·隆吉（Zhu ）为人民做事的过程中非常普遍。

在1990年代初期，上海首次在该国引入了住房系统改革。 Zheng Xinyi说，从1990年3月到年底，朱吉（Zhu ）组织了12次特别会议，讨论和研究住房改革和建筑工作。他提议动员公民广泛参加住房改革计划的讨论，并亲自举行了一次动员会议，参加了该市的住房系统改革，发表了电视转播的演讲，参观了棚户区，并理解了人们的情感。 “朱·朗吉（Zhu ）从不照顾涉及人民利益的主要问题，也不是粗心的，并且总是将人民满意视为衡量政府工作的最高标准。”

朱吉曾说过：“我们的政府是关于绩效和政治成就。您是否必须填补'蔬菜篮子'，降低或稳定价格；您必须提高生产和改善经济利益，您必须提高出口吗？外国投资是否增加了。您必须提高政治成就，而不是空话。”

在任职期间，朱吉强调，我们必须努力工作，为人民做事并解决问题。 “从垃圾和粪便问题到'蔬菜篮子'问题，我们都可以一个人解决。” “我们不主张空谈，并希望每个同志都将成为解决问题的专家。”他讨厌总是坐着，说话，说话空话，而不做实用的事情，说：“如果您不克服官僚主义，上海就没有未来。” “您必须拉下那些总是说空话并站在那个位置而不做的事情的人。”

中国行政体系改革研究协会副主席王Yukai，国民管理学院的教授使用16个字来评估朱·隆吉（Zhu ）的官方风格：他为人民工作，对公众诚实而奉献给公众，敢于采取行动，并不担心困难和危险。他说，1988年，朱吉（Zhu ）提议建立一个全心全意地为人民服务的政府，在上海诚实有效，这实际上为建立面向服务的政府树立了先例。

无论是市长还是总理，朱·朗吉都不会忘记为人民服务。他亲自负责大规模请愿工作，甚至将这项工作提到了“关于我们党与大众之间的关系以及我们执政党的生与死”的水平。 “无论我们是听群众的意见，帮助他们做事还是为他们服务，都是一个基本问题。”朱·朗吉（Zhu ）说：“我深深地觉得如果我们离开群众，我们将一无所获。”

“我是一个孤儿，从小就没有父母，也不害怕冒犯别人。”

1988年6月28日，“朱·朗吉（Zhu ）上海演讲的记录”包括朱·隆吉（Zhu ）的文章“对局及以上干部的三个要求”。第二项要求是“政府是诚实的，有效地做事，并以明确的良心成为公职人员。”这不仅是朱·隆吉（Zhu ）在上海市政局或之上对干部的要求，而且是他的政治座右铭。

他在演讲中说：“我有一个建议，每个人都应该考虑我们是否可以做得较少？我们的工作方法需要改进。我在上海上班后立即对自己提出“五个戒律”，即，不发表报纸，不发表电视，不要削减电视，而不是撰写铭文，并且通常会发表铭文，并且通常会发行插图。我不同意，如果我不得不在报纸上，我每天都会在我的情况下，我不会在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视上，我将不得不在电视时，总统不允许他们拍摄电视。我拒绝了所有铭文。到目前为止，我从未写过这些话。我没有收到礼物做到了。我已经付钱给礼物，以收到给外国客人的礼物。但是现在仍然有太多的活动，我认为陪伴我将是一个沉重的负担。”

该书还披露了朱·朗吉（Zhu ）给毛若格族（Mao ）撰写的一封信，后者是上海市政党委员会常驻委员会成员，市政党委员会联合前部工作部长兼市政CPPCC副主席。内容如下：“ 同志：来到上海后，我下令'no铭文'自己对自己进行纪律处分，所以我不会写铭文并希望原谅我。但是我是一个北京的歌剧爱好者，我肯定会成为观众的开场表演。我想欣赏它的时间。”我有时间。”

在1980年代后期，“饮食风格”和“饮食风格”在社会中很普遍，许多人写信来反映了收到礼物的干部问题。当时，江泽民同志认真地指出：“上梁不是笔直的，下梁是弯曲的，中梁也不是笔直的，中束落下。”朱·隆吉（Zhu ）显然要求纪律检查和监督部门对506局局级干部牢固地注视着他们的眼睛。

在他主持的第一届市长办公室会议上，“上海市政府政府的几项规定都在进行政府机构和局部的艰难而简单的流派的艰难而简单的风格”进行了讨论和通过，并通过了八个具体的规定，并且对的宴会和礼物进行了批评，这是对的宴会和批评的人，这也是如此。第三次给予。他做了他所说的话，并果断地采取了行动。然后，他制定了有关机构工作人员和领先企业和机构干部的完整性的法规。在全市范围的农村干部会议上，他提出了对农村干部清洁政府的要求。

1988年，朱·隆吉（Zhu ）当选上海市长时，他曾经说：“我是一个孤儿。我从小就没有父母。我不怕冒犯别人。”朱吉（Zhu ）惩罚了腐败，是无私和正直的。他经常从古人那里说出一句名字：“官员们不要害怕我的严格，而要害怕我的正直；人们不尊重我的能力，而要遵守我的官方职责。公众将是明智的，正直将是有力的。”他强调，建立诚实的政府不仅应该专注于关键领域和重要职位，并很好地管理主要的主要干部，而且还应通过加深的改革和加强机构建设来克服腐败的繁殖土壤。在上海市政党委员会担任市长和秘书期间，他采用了各种方法，例如功能转型，权力限制，系统建设和清洁政府教育，以建立诚实，高效和务实的政府机构。通过加速政府职能的转变，减少腐败的土壤；增加行政权力的限制并减少腐败条件；促进政府制度的创新并减少腐败的机会；加强对诚实政治的教育，并减少腐败的动力。从外部到内部，从外部到内部进行各种措施，并链接在一起，形成了一个任务系统，以加速诚实的政府的建设。

朱吉（Zhu ）对周围的工作人员（包括副市长）也有非常严格的要求。在1990年代初期，家用电器和其他产品的供应仍然缺乏供应。曾经，企业现象将领导者和机构送入产品试验名称的情况更为突出。他首先要求所有副市长一一注册所有拥有试用产品的人，并将其报告为统计数据并清除它们。

同时，他对自己很严格。朱·隆吉（Zhu ）的博士生赵宁（赵宁在任职期间，他在去公司时尽力与员工一起吃饭，并遵守“一道菜，一汤”的标准。

“我宁愿不像原则交易，也不愿成为官方”

Zhu 一直在党内和外部出名，因为他的“讲真话并做实用的事情”。中央党学校前副校长杨·楚古（Yang ）对朱吉（Zhu ）评论说：“他因讲真话而被错误地处理，并经历了生活中各种各样的跌宕起伏。但​​是他并没有谨慎和成熟，并且始终保持着一种敞开和诚实的真相和诚实的生活精神和诚实的生活精神。”朱·隆吉（Zhu ）说：“我自己的特征和信条是独立的思维。我认为我认为应该说的是什么。” “只要我认为这对党有益，我就会谈论它。”他在上海市政纪律检查委员会的讲话中说：“我们的市政党委员会永远不会屈服于原则问题。我们宁愿不像原则上的官方交易。我们永远不会。”杨成岛认为，这样的陈述和生命信条为大多数党员和干部以说实话，坚持真理并遵守原则的榜样。

朱·隆吉（Zhu ）也有一种与自己严格的工作风格，并在自我批评中勇敢。作为市长的候选人，他在选举前的国民大会代表会议上进行了自我评估。他没有说一个优势，而是认真而庄严地谈论了他的三个缺点：首先，“我只有领导器官的工作经验，没有基层工作经验”；其次，“我只有中央工作经验，没有当地的工作经验”；第三，“我非常不耐烦，缺乏领导者的培养，渴望在工作中取得成功，并且对下面的干部有太紧迫的要求，并且过于严格批评他们。”在谈论第三次缺点时，朱·隆吉（Zhu ）说：“我应该从同志江泽林（Jiang Zemin）中学到这一点。在我去上海上班之前与我交谈时，我应该与我说话。他说，您需要严格的干扰者，当您批评别人时，请不要说出这些言论。同志，人们认为您应该批评他人，我确实缺乏作为领导者的素质，但我希望同志们会监督我以纠正他们，这很容易改变国家。

杨·楚古（Yang ）说：“这一说法使人们有诚意的感觉。这些声明使每个人都可以看到一个古老的共产党成员的开放性和正直，以及对人民高度责任的精神。”

“努力工作，努力工作，将自己献身于您的工作，直到您死亡。”这是朱·朗吉（Zhu ）的讲话，当时他于1988年4月25日与上海市长的候选人会面时会见了全国人民大会。那就是他所说的，甚至是这样。

“如果它使该国的生与死有益，我们如何避免不幸和祝福？”具有历史责任的政客总是使该国和人民的利益处于最高地位，并将自己的安全放在身后。这完全反映在朱吉伊。他的正义陈述：“准备一百个棺材，我也可以一个人拥有它们。这无非是死亡的死亡，但它赢得了该国的长期和稳定的发展以及人们对我们事业的信心。”今天的人们仍然记得它。

1987年12月，朱吉（Zhu ）去上海上班，这在上海非常困难。 1981年，上海的财政收入为171亿元人民币，但到1987年，它只有165亿元人民币。在过去的六年中，财政收入不仅没有增长，而且有所下降，而且经济状况令人担忧。此外，当时上海的人口正在迅速增长，许多基础设施无法跟上，运输，住房和环境污染等问题也非常严重。在这种背景下，朱吉（Zhu ）晋升为困难的局面，并接管了上海市长的重要任务。他努力管理上海人民，并在短时间内扭转了这种困难的局面。

我们的记者Gui Jie实习生Chen