广元市开展工程建设领域招投标秩序集中整治活动，严查围标串标违法行为

为应对工程建设中围标串标等关键问题，维护市场秩序，保障各方利益，广元市即将掀起一场前所未有的整治浪潮。从5月到12月，集中力量进行整治，目标是打造一个全新的招投标环境。

整治目标明确

此次整治行动目标明确，旨在消除招投标中的围标串标等现象，打造一个透明、公正、合理的市场环境。活动自5月起至12月止，持续了整整8个月。这些举措旨在切实保障国家、社会和各方当事人的权益，确保招投标活动能够规范有序地进行。

违法分包查处

各级部门将对正在进行的建设项目进行统一检查，重点检查是否存在违法分包的现象。比如，总包单位把工程分给没有相应资质的单位，或者在没有建设单位同意的情况下将工程部分转包。有些情况下，主体结构的施工本应由承包单位自行完成，却被分包出去，这种行为严重影响了工程的质量。本次行动将严格打击这种不当行为。

人员到位监督

对项目施工及监理单位的主要管理人员是否到位进行严格检查。若在同一个项目里，施工方或监理方两次出现管理人员出勤不足的问题，比如某人的出勤率不足80%或者总监的出勤不符合要求，都将按照法律法规进行严肃处理。这样做是为了确保关键人员能够履行职责，确保工程能够顺利进行。

规避行为整治

活动将针对逃避招标、招标文件设置限制性条款排斥潜在投标者等问题进行整治，还将查处违规退还保证金等行为。此外，出租或借用招标代理资格证书、从业人员未取得相应资格执业等行为也将被纳入整治范围。之前已有部分招标代理机构违规操作，此次整治将严厉打击这些不良现象。

组织协调保障

市政府特设了领导小组，并颁布了相应的管理措施。相关部门明确了各自的责任，市发改委和监察局公布了举报热线等接收途径，各监督机构根据职责进行处理。市县各级招投标机构各尽其责，对发现的问题和线索按规定进行移交和处理，确保整治工作有序开展。

检查流程清晰

检查工作分阶段实施。首先，在5月至6月进行第一轮随机抽查，由市和县区分级负责，抽查比例不得少于35%。接着，7月至8月针对首轮发现的问题进行处理，并推动整改措施的落实。然后，9月至10月进行第二轮随机检查，不同对象抽查比例各异。最后，在11月至12月处理遗留问题，并对外公布处理结果。各阶段工作紧密相连，确保整治工作全面而深入。

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