下半年如何挖掘消费增长潜力？促进消费增长的关键策略与数据分析
在下半年，进一步利用消费增长和促进消费增长的潜力仍然是当务之急。
消费是我国家经济发展的主要驱动力，也是扩大国内需求的重要引擎。在今年的上半年，消费在开始时显示出很高的趋势，最终显示出较低的趋势。其中，消费品的总零售额同比增长了3.7％，比第一季度下降了1个百分点。最终消费对GDP增长的贡献率分别为第一个和第二季度的60.5％，73.7％和46.5％。与第一季度相比，第二季度的消费率急剧下降，不到第一季度的三分之二。服务消耗的恢复明显优于商品消费。在今年上半年，服务零售额同比增长7.5％，其中餐饮收入增长了7.9％，推动了0.88个百分点的零售点，成为对零售销售增长的首次支持。
为了促进加速的消费增长，一系列用于促进消费的政策文件，例如“支持大规模设备更新的多种措施以及对消费品的新旧销售的交换”（以下称为“衡量标准”），以及“促进服务消费的高质量发展”（以下方面的意见”（以下是以下方面的意见”（以下是以下方面”。这些措施将协调1500亿元人民币的超长特殊财政债券基金的分配，以加强对新消费品交换旧食品的支持。为了更好地满足个性化，多元化和高质量服务的需求，协调国内需求的扩展并加深供应方面的结构性改革，优化和扩大服务供应，刺激服务消费的内源性势头，并为服务消费提供新的增长点。在我国家的经济复苏和整体消费恢复不是很理想的情况下，引入许多促进消费政策的有效性值得关注。
在下半年，进一步利用消费增长和促进消费增长的潜力仍然是当务之急。从最近发布的“措施”和“意见”来看，中央政府鼓励和促进消费增长的政策非常重要，并且释放的时间节点也是适当的；地方政府还大大提高了他们促进消费的努力，并在几个重要领域增加了资源投资，但仍需要客观地分析实施效果。从实施综合政策的强度和结构来看，消费的增长率可能会在下半年加速，而消费对GDP的贡献将增加。
1。“意见”促进了服务消费的转型和发展
服务消费可以成为经济发展和扩大国内需求的重要工具。随着我国居民收入水平的不断提高以及生活水平的持续改进，人们的消费需求和消费概念也发生了变化。体力消费主要基于生存需求，不再能够满足普通居民的消费需求，而享受，舒适和健康代表的服务消费占居民日常消费的比例。在新的发展模式下，服务消费的质量和扩展对于改善人们的生计，促进消费量的升级以及促进中国经济的高质量发展至关重要。在我国坚定实施扩大国内需求的战略，培养完整的国内需求体系并逐渐缩小体力消费的增长空间的背景下，扩大服务消费应被视为扩大国内需求并促进持续和快速增长的重要手段。从经济发展法的角度来看，消费结构的变化，人口规模和结构，数字发展和服务贸易发展，促进服务消费的进一步发展的条件越来越成熟。 “意见”是在这样的背景下发布的。
“意见”始于六个方面：利用基本消费的潜力，刺激改善的活力，培养和加强新消费，增强服务消费的势头，优化服务消费的消费环境以及加强政策保证。它旨在扩大服务消耗的范围，优化和改善服务消费的消费环境，并增强内源性消费开发的势头。 “意见”阐明了我国家的11种主要服务消费类别，包括餐饮和住宿消费，家政服务消费，老年护理和育儿消费，文化和娱乐消费，旅游消费，体育消费，教育和培训消费，居住服务，数字消费，数字消费，绿色消费，绿色消费，绿色消费和健康消费。在改善服务消费环境和提高服务消费质量方面，相关部门将创新服务消费方案，增强服务消费品牌的种植，扩大服务行业的开放，增强服务消费监督，指导诚实和合规性运营，提高服务消费量，改善服务消费标准，增强和纳税和财务支持，并提高人才支持并提高人才支持水平，并确定统计级别的统计级别。尽管“意见”并未指定特定的财务支持，但考虑到多种类型的服务消费，并且是一项中期和长期任务，据估计，财政支持将分批进行，主要是财政和生计补贴，并且规模将不小于500亿YUAN。
“意见”突出了服务消费的转变，升级和开发。这主要反映在每种类型的服务消费不是“互相战斗”的事实中，而是通过数字化，信息化，电子化，金融化和绿化来有效地综合服务消费的综合开发。例如，“意见”提到，有必要支持住宿行业与旅游，医疗保健，研究和研究形式的整合；支持诸如“音乐 +旅游”，“表演 +旅游”和“事件 +旅游”之类的综合商业模型；开发“物业服务 +生命服务”模型，加强与老年护理，育儿，餐饮，家政服务等与财产服务的合作；积极提供适合通用老年护理和育儿机构项目的资金需求的金融产品和服务；鼓励开发新的业务格式，例如沉浸式体验，脚本娱乐，数字艺术和在线广播。
从11个主要的服务消费类别，餐饮，住宿，文化和娱乐，旅游，体育，教育和培训以及老年护理健康消费的缘故将成为发展的焦点。餐饮消费量高达零售额的十分之一，约占GDP的5％，提供了近1％的就业机会，并且是推动经济增长的重要行业之一。在过去的十年中，文化和旅游业取得了迅速发展，平均年增长率约为12％，占GDP的4.5％。体育产业正在如火如荼地进行，平均年增长率为总规模和增加的价值，分别超过13％和15％，占GDP的1.1％。在大规模纠正之前，GDP的教育和培训行业比例达到了约2％。目前，GDP的健康和老年护理行业的比例为7％。据估计，到2035年，医疗保健行业的规模预计将达到约300万亿元，约占GDP的10％。 2023年，关于教育，文化，娱乐和医疗保健消费消费支出的人均消费支出分别占人均消费支出总额的10.8％和9.2％。
近年来，服务行业的发展促进了服务消费的巨大进展，并且整个消费中服务消费的比例持续上升（45％）。但是，与主要发达国家的服务消耗平均比例相比，仍然存在约15个百分点的差距。即使这一比例也低于某些发展中国家的比例，并且仍然有很大的服务消费空间。如果通过每年增加一个百分点的估计，则至少需要15年才能达到发达国家的平均水平。同时，服务消费存在许多缺点和问题，主要包括服务质量的质量不足，无法完全满足居民对高质量服务的需求以及作为一个行业的服务行业管理的滞后。尤其是在服务行业管理方面，一方面，由于行业缺乏顶级设计和系统的计划以及机构安排，规则设置，过程标准配方等，显然不足；另一方面，统计覆盖范围不足，并且已经发生了许多领域的服务消耗，但尚未包含在统计数据中。为了应对这些问题，“意见”提供了相应的对策和措施，以帮助解决现有问题并促进服务消费的加速发展。
2。促进旧消费品交换新的措施
促进旧消费品的旧交换是政府做出的重要决定，重点是我们国家的整体高质量发展。该政策不仅有助于释放居民的潜在改善需求，并进一步刺激消费市场的活力和增长潜力；它还可以促进消费升级并促进工业结构的优化和升级，推动相关行业的投资增长，并且对实现高质量的经济发展具有重要意义。根据统计数据，耐用的消费品（例如汽车和家用电器）通常占企业零售总销售额的35％，这在消费中起着重要的支持作用。但是，在过去的两年中，耐用的消费品对整体消费的支持有限，有些人甚至会引起阻碍。前新消费品的政策意味着，交换传统的耐用消费品（例如汽车和家用电器）将成为促进今年消费和稳定增长的关键任务。
自从实施将旧产品换成新消费品的政策以来，效果逐渐出现。在今年上半年，汽车废料回收的数量同比增长27.6％，其中55.0％和72.0％分别为5月和6月；与去年同期相比，与限额高于限制的单位同比销售同比增长2.1个百分点；在房地产行业的整体下行趋势的背景下，超过限制的家具单位的零售仍然可以保持积极的增长。
最近引入“措施”的最大亮点是，它阐明了1500亿元人民币的特殊财政债券基金用于支持新的新交易。相比之下，该政策提出了四个特征。首先，支持范围和类型的扩展。在汽车消耗方面，汽车废品补贴的标准从以前的10,000元补贴购买了新的能源乘用车，以及7,000元的购买燃料乘用车的补贴，分别为20,000亿元和15,000元人民币和15,000元。在家庭设备消耗方面，阐明了8种类型的家用电器产品的补贴标准。如果个人消费者购买相关的家用电器产品，则最大补贴比率可以达到销售价格的20％。第二个是公平对待消费者。前新汽车政策的政策也需要追溯过去。过去，享受10,000元人民币补贴的人必须根据20,000元人民币的标准进行补偿，而早期消费的消费者则不会遭受损失。第三，指导更加详细和全面。相关部门迅速发布了有关交换旧车和家用电器的通知，发布了“更新”家庭装饰，厨房和浴室的工作指南，以及用于交换旧自行车的实施计划。在支持地方政府独立提高其新老式的能力的同时，我们将指导地方政府及时改善支持措施，并在组织和实施方面做得很好。进一步优化补贴的审核和资金分配，加快审查，打开申请补贴的“最后一英里”，并尝试缩短消费者从申请申请申请的时间来获得补贴资金。实施为二手车的便利销售，在线取消注册以及回收生物技术公司的“反向发票”。第四，完善的监督。加强跟踪和效率评估，组织对新旧的消费品的全面监督，为地方政府进行的工作提供指导，让财政资金真正发挥作用，并为公众投诉开放渠道。这些措施不仅阐明了特定的支持金额和补贴标准，而且提供了特定的指导和部署并简化了过程。它还增加了一种监督和反馈机制，这将促进新旧工作的持续促进，并且预计实施效果将增强驾驶和促进消费。
据估计，在超长期特殊的特殊财政债券的1500亿元人民币中，假设用于新老式的消费品的所有使用的比例为2/3（资金支持用于取消和更新旧操作的卡车 +取消和更新的农业机械 +新能源 +新能源 +新能源 +新的能源 +新的能量）将达到100/3），将达到100/3），将达到100/3的规模。该措施规定，家用电器的补贴比率为15％至20％，一件件的数量不得超过2,000元。汽车补贴的标准为每辆车15,000元（燃油车辆2.0升及以下）或每辆车20,000元（新能量车辆）。考虑到过去五年来中国客车协会的平均销售价格数据，考虑到新旧交易政策主要是中期和低端模型，平均价格约为150,000元，因此汽车补贴的比例约为10％（1.5/15）至13％（2/15）。基于家用电器和汽车的补贴比例（13％〜15％），基于中间价值14％的比例，可以驱动1000亿元人民币的消费量约为7143亿元人民币（1000/14％）。 2023年社会零售和居民消费支出的平均价值约为48.2万亿元。根据2024年消费量的同比增长5.5％，2024年的平均消费量为50.9万元人民币，而新的政策可能会驱动消耗1.4个百分点（0.7143/50.9）。
3。加强当地消费促进政策
自今年年初以来，地方政府加大了实施消费促进政策的努力，主要在以下三个方面：首先刺激大量消费的活力。汽车，家用电器，家具和餐饮是传统批量消费的“四个主要国王”，也是当地消费促进政策最近努力的关键点。广东的“政府 +企业 +金融”组合正在努力。省级财务部门在第一轮分配了3.7亿元人民币，有24家金融机构发行了60种消费者信贷产品，汽车和家用电器公司以及大型经销商共同发起了促销组合活动；江苏在家庭用具消费补贴中发行了3亿元人民币； Hubei提议采取诸如发行汽车购买补贴，汽车消费券，加油代金券以及增加家用电器促进消费的努力，促进大量消费（例如汽车和家用电器）的努力；新疆提出了鼓励汽车消费并进行绿色智能家居设备促销等政策。北京的新购买补贴相对较强。补贴在增加所有折扣后，将以新产品的销售价格的标准标准提供，并给出最高1,000元的元人民币的补贴。在更换旧产品的补贴方面，参与公司打折消费者的销售旧机器，例如电视，空调，冰箱，洗衣机等，并在交换旧产品后为消费者提供新产品销售价格的额外补贴。上述政策的影响正在逐渐出现。数据表明，截至7月，国家汽车报废和更新补贴申请超过450,000，显示出快速增长的趋势。上半年，新能源乘用车的零售销售额增长了33.1％。高于限制的房屋设备的零售销售同比增长3.1％；零售单位的零售额同比增长2.6％。家用电器和家具消费量都表现出加速的增长趋势。近年来，家用电器和汽车已成为增长需求增长的主要驱动力。因此，与以前的政策相比，当前的交易政策具有更好的市场基础，并且在促进消费方面发挥了更大的作用。
其次，释放服务消耗的潜力。国家发展与改革委员会以及其他五个部门最近共同发行了“创建新消费方案以培养新消费增长点的措施”，并围绕六个方面制定了一系列政策措施，例如迎合消费，文化旅游和体育消费，加速了消费风景应用和数字授权的升级，并进一步培养了新的培养点，并加强了新的消费量。北京市文化和旅游局在北京中央轴心上加强了旅游服务管理的整体计划，制定了“北京中央轴心旅游服务管理计划”，设计了主题深入的旅游，城市漫步旅游线路和其他标志，以创建中央轴心的特征性IP。江苏举行了各种活动，以推动舌头上的居民消费，例如释放“二十四个太阳术语”食品路线，中国早茶文化周，中国瓦伊安安族食品博览会等，以促进餐饮量表的扩大。在今年上半年，江苏的餐饮业获得了687.6亿元人民币的收入，同比增长9.9％，高于全国平均水平。
根据文化和旅游部的统计数据，夏季，地区已有4,000多个文化和旅游消费活动，并提出了措施，例如发行消费优惠券，票务折扣，减少消费和折扣套餐，以使人们受益。广东从7月至9月发起了一项季节性补贴活动，以供文化旅游消费，并在多轮比赛中向公众分发了800万元文化旅游消费补贴凭证；广西向财政资金投资了1.8亿元，并围绕三个主要领域发起了300多个夏季促销主题活动：夏季购物，夏季续约和节日快乐；四川省为“夏季来到成都拜访天富”的文化旅游凭证发行了3000万元。云南发行了2亿元的“文化旅游消费优惠券”和1亿元人民币的“文化旅游燃料优惠券”。在许多地方的支持政策的驱动下，国内旅游市场在2024年夏天保持迅速增长。截至8月20日，对家庭旅行，出站旅行，亲子旅行，学习之旅，暑假旅行，毕业旅行等的需求已大大增加。纯游戏团体，私人团体，精致的小组和一位深度巡回演出的预订数量已大大增加。国内酒店和空中票搜索的普及已增长超过20％。与2023年的同一时期相比，夏季产品的增长约为45％，预计旅行者的数量将增加100％。考虑到目前餐饮和文化旅游消费的总规模约占GDP的10％，餐饮销售额占整个社会消费品总零售总额的10％以上，上述政策将对消费产生重大的驱动作用，并将对GDP贡献。根据估计，如果最终消费对GDP的贡献为55％至60％，则餐饮业对GDP的贡献约为3.9％至4.2％。
第三，增强新消费的动力。大数据和人工智能等新技术正在孕育新的消费方案。其中，由直播商品代表的新消费越来越受欢迎，许多地方也在跟进实时流媒体产品的监督和支持政策。北京已经提出了31项措施，以改善跨部门的综合监督，保护所有参与者的权利和利益，并陪同新业务形式的增长。郑省始终处于创新消费的最前沿。惠东省最近提议到2026年努力培养许多新的消费地标城市，以创造一个商业环境，以促进新消费品牌的积极发展；创建几个新的消费者品牌孵化基础，并具有行业意识和创新因素的综合发展；按照“启动，增长和领先”模型的梯度进行新的消费者品牌培养工作。绿色消费和智能消费也是政策支持的新消费领域。在最初的七个月中，数字消费，绿色消费，健康的消费和其他表现是引人注目的，新的能源车辆，智能家居和家用产品的销售迅速增长。在线消费增长良好。 7月，新能源车的零售销售额增长了36.9％，渗透率为51.1％；体育和娱乐产品和通信设备的零售销售分别增长了10.7％和12.7％；从一月到七月，在线零售销售的实物销售同比增长8.7％，占消费品总零售总额的25.6％。通过在消费方案中的政策创新，培养更多新的消费增长点将为整个消费增长带来有效的增长。
4.使用有针对性的措施来促进有效实施政策
目前，在旧和当地通过交易促进消费的政策仍然具有诸如商人的伪装价格，宣传工作不足，发行消费优惠券的“更多的和尚，更少的稀饭”以及用于消费优惠券的使用阈值和折扣优惠券的使用阈值很高，并且有很多限制。为了应对上述问题，首先，相关部门应加强监督并改善消费者的监督和反馈机制。汽车经销商和家庭电子商务公司应定期进行随机检查，并在整个过程中控制商品价格。如果您发现自己以旧活动的名义，然后根据原始价格提高价格，然后补贴它，侵犯消费者的权利和利益，则应予以严厉的惩罚。如果消费者发现这种情况，他们应该具有平稳，方便的反馈渠道，并及时和适当地处理。如果情况确实如此，消费者不仅可以根据原始价格享受补贴，而且还可以获得额外的奖励。
第二个是扩大宣传渠道并增加新老式的促进。一方面，各种媒体应促进宣传以更深入地植根于公众中易于理解和流行的方式。例如，也可以植入通过进入社区，企业，平台，机构和进度会议，电视，视频和电子商务平台广告。家庭电子商务和汽车公司本身也应该熟悉这项政策并告知客户。另一方面，我们必须依靠当地的特殊品牌活动和关键的行业展览来组织供应和需求对接。
第三个是增加消费优惠券的规模和比例。实际上，考虑到国家状况，与现金相比，消费优惠券可能对消费产生更直接的影响。目前，消费优惠券的规模和比例仍然相对较小。许多当地居民需要通过抽出大量来获得它，对于许多有实际消费需求的居民，体验不好。应加强财政支持以增加消费优惠券的规模，以便更多的居民受益。从发行方法的角度来看，即使无法获得一张优惠券，也应扩大“奖金池”的范围，并根据大数据优化彩票过程和结果。以前，在某些情况下，绘制的数字是连续绘制的。该系统应制定有效的设置，以使所绘制的手机号码和帐户无法继续吸引大量，并且将更多的获奖机会分配给尚未绘制的帐户。
第四，尽可能最大程度地减少对使用消费优惠券和折扣优惠券的限制。从实际的反馈，消费优惠券和折扣优惠券来看，在使用过程中通常会受到许多限制。在大多数情况下，消费者青睐的商品和物品不能直接使用优惠券购买，即使他们可以使用优惠券，他们也不能像购买非共和国一样享有平等的权利或同等功能。应增加使用各种优惠券的范围，并应减少使用的限制。政府和监管机构应对商人和平台进行不规则检查。消费者还拥有监督权和反馈渠道，并有权要求商人提供平等服务。如果有回报率，商人可以退还现金或补偿同等消费优惠券。
在各个地方促进汽车消费的政策摘要（2024年7月）
