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习近平总书记强调耕地保护:硬措施确保18亿亩耕地安全

发布时间:2025-03-20 08:01 北单头条资讯 作者:
2023年国家自然资源督察机构开展例行督察发现...

耕地是我国最有价值的资源。人口众多,土地庞大的国家的基本国家状况决定了我们必须保护涉及十亿多人食物的耕地,我们绝不能犯任何错误。总书记习近平一再强调,有必要采取“种植牙齿”的艰难措施,以全面地加强各级当地党委员会和政府的责任,以确保应有18亿毫秒的可耕地。有必要通过高质量的生态环境来支持高质量的发展,并加快人与自然之间和谐共存的现代化。

In 2023, the and found that some , on 10, 2020, " of the of the State on Stop the "Non-" of land" ( [2020] No. 24) the "six " and still land the wind to dig lakes to land, basic to plant green turf这破坏了农业层。一些地方政府及其部门非法批准土地,非法获取土地,并领导非法占领土地。一些城市和县的“温室房屋”反弹,补充耕地是不真实的,对生态保护的红线侵占是非法的。合法占领土地和非法采矿;国家土地卫星的形象执行发现,自2022年以来,某些地区在非法占领土地方面存在着明显的问题,截至今年6月底,尚未实施耕地的整流和实施,涉及大片土地;国家自然资源检查机构进行了例行检查和国家土地卫星的形象执法,还发现,某些地区在2020年7月3日之后在农村地区非法占领农村地区的非法占领,而有些地区截至今年6月底,尚未实施,截至今年6月底,涉及大量土地,这与“零范围”的要求不一致,以占领“零范围”。这些非法和不规则行为严重影响了可耕地保护的红线,危害国家粮食安全和损害生态环境。

为了严格保护耕地,严格遵守生态保护红线,并敦促所有地区坚决纠正和纠正非法和不规则问题,自然资源部决定公开报告56个非法和不规则问题的主要典型问题。

挖掘田地以创建湖泊和挖掘湖泊以创造土地的问题

(7)

01

富王省的县政府领导非法占领耕地和挖掘湖泊,以创造园林绿化和园林绿化,建造风景区域

从2020年3月到2022年10月,Dade Co.,Ltd。县的经济合作社,借着狮子省的Fuxin City,占领了124.46英亩的耕地,在县Dade Town,无允许的情况公园,风景秀丽的道路以及其他休闲和旅游设施。其中,在签发国务院部门第24号文件[2020]之后,它占据了42.99英亩的耕地,靠风,以挖一个湖泊,建造一个“拜埃尔万”的装饰湖。 2022年6月,达德镇政府非法处理了用于完整的水系统景观的水产养殖设施的土地使用。此外,该项目非法占据31.15 mu可耕地的土地,以建造旅游花区,草坪等,从而导致了可耕地的“非农业化”。

县政府在县政府举行了一次特别会议,以促进项目建设,而无需获得合法的土地使用程序;达德镇政府以水产养殖的名义非法处理该项目的工厂农业土地的登记; 县农业和农村事务局未能管理设施农业土地的日常管理; 县自然资源局未能及时停止非法土地占领,并调查和处理不充分。

检查指出了问题后,县政府组织了回填,并恢复了湖泊园林绿化地块的农业,并为绿色景观土地实施了“入站和淘汰平衡”。已经获得了符合该计划的项目土地的土地使用程序,其余的非农业设施已被拆除和收回,并承担了8名相关负责人的责任。

02

非法占据永久基本农田在省北省温州县建造湖泊的问题

从2022年4月到2022年7月,未经允许建造珍珠湖和排水河,包括31.46 MU的永久基本农田,占领了108.65 MU新挖的表面。 In 2022, the Water of City and the " Study on the of Water in River in - Xiwan Haitu South River " the of the land use, and to Lide Haitu Co.,Ltd。为非法建设的 Lake和River 实施全面的补救和银行保护项目。 2022年11月,当县自然资源和计划局清楚地指出,“珍珠湖的两个侧面涉及,并且严格禁止占领,并且在检查期间已经建立了一些银行保护项目,派兴县发展和改革局仍批准了全面的纠正和银行保护项目。

在实施计划和实施开发和建筑合同期间,派贡县政府不敦促土地使用单位严格按照法律规定土地。普林阳县水库局审查并批准了该项目的可行性研究报告,而无需严格验证项目土地的合法性。派贡县发展和改革局违反了法规批准了该项目。郑普林扬经济发展区管理委员会不反对项目审查项目审查期间土地使用的合法性。海克斯镇政府和派贡县的自然资源和计划局未能迅速发现并停止非法占领土地和挖掘湖。

检查指出了这个问题之后,潘阳县政府和相关部门组织了农业的恢复。派贡县的自然资源和计划局提起了调查和惩罚的案件,并将案件转移到县公共安全局,以涉嫌非法占领农业土地。 纪律检查委员会负责负责任,并负责相关的负责人。普林阳县党委员会下令海克斯镇政府和潘阳县的自然资源和计划局向县党委员会和县政府进行书面检查,并采访了负责海克斯镇政府和派兴县自然资源局的主要人员。

03

Anhui省市Laian县政府的支持景观供水系统的问题

2017年3月,安海省楚州市的Laian县政府与(以下称为“ ”)签署了一项项目投资合同,以合作在Laian 的建设中进行合作。从2017年7月到2018年9月,LAIAN县政府非法征用了6,753.4英亩的集体土地,位于千木村和Daya村,Laian县Banhe Town,未经农业土地和土地默认批准的法律转换,并将其连续交付给 。从2018年初到2020年底, 非法占领了592.8 MU的集体土地(406.1 MU的耕地)非法批准,并由县政府非法批准,并围绕着计划在 Water Town项目中为商业设施而建立了支持景观。其中,挖掘系统非法占据511.5 MU的土地(400.4 mu耕地)。到2020年11月,已经建造了景观水面和绿化。

Laian县政府举行了许多会议,以研究和派遣 的土地获取和建设。在没有获得法律批准程序的情况下,它安排了原始的县土地和资源和房地产管理,以根据当时的土地获取赔偿标准签署与集体经济组织的“土地征收赔偿协议”可耕地建设项目的系统。事实证明,县的土地,资源和房地产管理局已实施非法土地征用,并仅向企业暂停命令暂停工作通知,以提供相关的非法土地使用。没有采取措施停止或向高级主管部门报告。截至检查时,尚未提出调查案件,导致继续发生非法行为。

在检查指出问题之后,楚州市政府和莱安县政府开始了调查和纠正。挖掘的景观供水系统已被回填,被占领的耕地正在恢复农业条件。

04

富士省市新城区的指挥中心决定促进非法占领 Land的非法占领,以挖掘湖泊,以建立 New City of New City of New City的绿色项目,的生态恢复项目以及 III的水生态恢复项目(阶段II II)(阶段)(阶段)

从2018年3月到2023年5月,福建省 City的新城区司令部(由 党委员会和市政府建立的临时机构,当时的市政领导人连续地成为了主要的负责人),非法批准并占领了的陆地,并将其纳入了绿地,包括该项目,包括土地,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目是该项目,该项目是该项目,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目构成了该项目,该项目占地City Ring Bay海岸线,生态恢复项目和Jimei地区水生态恢复项目(第二阶段),非法占据1,513.86 MU(209.33 MU的耕地),其中湖泊区域为338.17 mu(75.28 MU(75.28 MU)。在国务院议会议会议会局[2020]发布第24号文件之后,部分的绿色项目仍在非法建造,而其他两个项目则非法抗风。在2023年5月的现场检查期间,在现场形成了水面,并建造了绿色的景观,走廊,草坪和硬道路。其中一个已经完成,两个人在推土下。

市政府的总办公室发表了“指导意见有关促进的一些主要项目开始建设的意见”(Xiafu办公室[2020] No. 16),该计划指出,该项目为财政投资和诸如市政国有企业的建设工程的主要关键项目(例如财政投资和融资和投资)启动了一个启动,以启动一件事。违反了土地管理的相关法律,法规和政策。 新城区司令部将在未经土地使用批准的情况下进行建设,并在非法批准土地后非法批准相关部门发出意见,非法占据可耕地的土地并挖掘湖泊以创造美化环境。市政规划委员会的前海坎规划部门,前市政海洋渔业局,市政发展和改革委员会,市政园艺局和市政水资源局非法批准该项目的批准,而无需批准了计划地点的批准,并批准了该项目的批准,允许在未批准的建设中,允许施工,允许施工,允许施工,允许建筑,并批准了批准,允许施工,允许批准,允许施工,允许施工,允许进行批准和辅助项目,并首先采取行动。海坎区和Jimei地区城市管理部门对非法土地使用的行政处罚是正式的,执法并不严格。该项目所在的街道和其他相关部门未能阻止非法行为,也没有适当监督它们。省和市政自然资源部门尚未严格审查卫星电影的执法,其监督责任尚未完全履行。

2023年5月,国家自然资源监督机构向福建省政府总部发出了有关关键事项的监督通知。福建省自然资源部与市政府一起进行了纠正和调查。截至6月30日,收回了112.11 MU的耕地;对于其他97.22 mu可耕地的土地,由于防洪和铁路运输安全,无法在现场回收,福建省自然资源部首先冻结了相应的补充耕地储备指标;并调查并惩罚了非法占领土地。 6月25日,齐安门市政府总办公室废除了市政府[2020]和上级法律的第16号文件之间的冲突内容。 市政纪律检查和监督委员会已根据程序,纪律和法规对16人负责。

05

City的城市管理监督局,广西自治区以综合水环境改进项目的名义非法侵占可耕地,以挖掘湖泊,以建造人工水面和绿色景观

从2020年7月到2023年5月,广西城市的城市管理监督局在镇,江南街,江南街和 Farm的土地上占据了749.55 MU的土地(283 mu耕地),而无需过时,没有渗透,并占用了土地来挖掘土地。其中,新挖掘的人造水面覆盖了120.35 mu(28.99 mu可耕地)的面积。国务院议会发展和侦探权力[2020]的第24号国务院文件发布后,该项目继续非法占据可耕地的土地,以抗风,并挖掘湖泊以创造美化环境。当场建造了非农业设施,例如人造水面和绿色景观。

市政府尚未严格执行国务院发展和24号文件[2020]宣言的要求,也没有坚定地遏制非法占领耕地抵抗风和挖掘湖泊,以创造园林绿化。 区自然资源局未能迅速发现该项目的非法土地使用问题,并且未能有效地阻止它们,也未能履行执法和监督责任。

06

在江南省江南县党委员会和达利·拜自动县县政府的非法土地获取,挖掘和园林绿化建设

From 2016 to 2021, legal land , the Party and held six of the Party , and other , the Town to the land of 560 mu, and made to the and and of land to dig lakes to land to build a "West湖公园”。截至2023年5月,已经建造了湿地水域,人工岛,停车场,道路,绿色景观等,非法占据286吨土地(110 MU可耕地),其中32 M新挖出的水面(30 mu可耕地)。在发布国务院第24号文件[2020]的文件后,非法占领203 MU土地(58 MU可耕地),其中21 MU新开挖的水面是新挖出的(19毫升的耕地)。

2023年6月,国家自然资源监管机构向云南省政府总部发出了有关关键事项的监督通知。

07

The Miao Party and of Hani and Yi , lead the land , and to build Park, Sea Area, and Base

From 2017 to May 2020, legal land , the Party and the held six of the Party and the , the Town to the land of 308 mu, and made to the and urban-rural , the 1090 Queen Hall and other of land to dig湖泊建造湿地公园, Sea Steac区域和 Base。截至2023年5月,已经建造了湿地景观,花海风景,小径,正方形,大坝,摄影基地等,非法占据317 MU的土地(182 MU可耕地),其中31 mu的新挖出的水表面(16 mu可耕地)。在签发国务院发展和民主力量的第24号文件[2020]之后,它将继续在风,绿化和重新种植的情况下建立新的摄影基地。

2023年6月,国家自然资源监管机构向云南省政府总部发出了有关关键事项的监督通知。截至2023年8月,普格比安县已经组织了182 MU的收回农业。

地方党委员会,政府和部门领导促进非法土地获取和不良监督

(15)

08

对刘吉亚码头村委员会项目的无效监督,未经批准建造贝希克斯滑雪胜地,以占领土地

从2018年到2019年,天津城贝琴区 Town的Liu​​jia码头村委员会未经许可占领了该村土地的114.30 mu,并建立了人造垃圾填埋场的滑雪胜地项目。当场建造了滑雪道,蒙古包,岩石,雪地设备大厅等。其中包括滑雪道,蒙古包,岩石等。非法占地98.78英亩。

2019年1月,前天津市政府土地和资源管理局的区土地和资源分支提起案件,调查并处理了村委员会非法占领土地以建立滑雪胜地,并发布了罚款决定,并命令非法占领土地的回报。 2019年7月,天津计划和自然资源局的贝里奇分支机构拆除了蒙古包和岩石设施,但没有纠正滑雪坡。

天津的比亨地区政府未能监督和管理其管辖范围内耕地的非法和不规则占领。青古镇政府未能有效地执行保护当地耕地的主要责任,而未能对其进行监督。在从前天津土地和资源的区土地和资源分支机构收到通知后,就该项目非法占领土地时,它没有组织有效的纠正。当该项目占据可耕地的滑雪板运行时,天津市政计划和自然资源局的贝里奇分支机构确定罚款决定已经完成,并处理了案件和解程序。据报道,该项目中涉及滑雪坡的土地卫生图片“当场没有改变”。该报告是错误的,监督无效,执法局面并未严格执行。

检查员指出问题后,当地恢复了滑雪坡周围的一些耕地。

09

非法土地占领问题

自2009年以来,尽管我们已经获得了采矿许可证,但我们在没有获得合法土地使用程序的情况下就没有批准建造,并在Yinyu村,村和镇的其他村庄中非法占领5,198.8英亩的土地建设和选择地点,包括890.40英亩的耕地。同时,未经批准建造一个尾矿池,包括1235.79 MU的耕地。前卢安县的土地和资源局在2010年,2011年和2012年判处三次非法占领土地,下令将非法占领的土地归还,没收了地上建筑物和其他符合该计划的设施,拆除了新建的建筑物上方的建筑物和其他计划,该计划不符合该计划的60.6范围内9的时间限制了9.6的时间限制。 Yuan。但是,该公司仅支付罚款,没有返回土地,没有拆除不符合该计划的建筑物和其他设施,也没有恢复土地的原始状态。前卢安县指控政府发布了“当地没收的建筑物的运输订单”,但该建筑物仍由公司使用。

前吕安县政府对土地保护的主要责任尚未正确实施。前卢安县土地和资源局并未严格监督它。前卢安县费用管理局未能管理没收的建筑物,并允许企业继续使用它们。

10

非法占领土地的非法占领以建立蒙古内蒙古自治区Wuhai公共事业发展中心的黄河海岸建设生态建设项目

从2022年8月到2023年5月,内蒙古自治区的Wuhai公共事业开发中心占据了723.40 MU的土地(224.37 mu耕地,林地228.43 MU,228.43 MU,228.43 MU,130.57 MU的草原及其他型号是造型的,没有建造 and II III III III III III III III IIII III IIII iii III,硬化的道路,鲜花,植物,树木,雕塑和其他风景。

从2021年开始,武海市政府在其特别会议上要求加速关键问题的初步工作,例如武海城黄河沿海地区的生态建设,并不是严格要求相关部门才能启动建设,只有在他们完成法律土地使用程序以及土地管理的主要责任之后,就无法实施土地管理责任。海博湾地区政府尚未及时阻止该项目的非法土地占领,并且尚未执行监督责任。没有迅速发现和调查非法占领建造公园的耕地,并且不需要项目建设实体遵守建筑土地的批准程序。林业和草地部门是无效的监督和宽松的执法。

检查指出了这些问题后,武海市政府启动了问题,并有组织的相关部门进行了纠正工作,例如调查和惩罚非法土地使用和批准建筑土地。 Wuhai市政自然资源局提出了调查案件,并做出了行政罚款决定。建筑土地批准于7月获得,土地供应于八月完成。 Wuhai公共事业开发中心(该部分级别)的工程建设部门负责人受到批评和惩罚。

11

贝哈伊()设施的“温室房屋”,农业公园,街,区,达利安市,狮子省

2020年8月,与 , ,区, City, 签署了一项土地转让协议,以实施设施农业公园项目。 2021年,该公司在没有获得设施农业土地的注册程序的情况下建造了107个温室。在此期间,它发表了很多次在互联网上发表的广告,例如“翻新”和“海景日光浴”,采用“租金和销售”形式来吸引城市居民购买。每座建筑物的成本在100,000至200,000元之间,最高服务寿命为29年。 2022年4月,在地区政府的批准下, 处理了该项目的设施农业土地的注册程序,注册面积为105.37 MU(103.20 MU的耕地),注册目的是种植有机蔬菜。 2022年5月,温室和疗养院接下来是一个接一个地交付,并继续出售。 2023年5月,国家自然资源检查机构发现,购买了46个温室和疗养院,更改为设施农业种植的注册目的,该设施实际上用于居住和休闲。

当地区政府违反企业中的法规并存在潜在风险时,会议决定同意为该项目注册该设施的农业土地。 区的相关街道和部门严格防止并消除了“温室之家”问题的反弹。正常和长期监督没有到位。

检查指出了这些问题后,卢山湖地区的党委员会和政府立即组织了纠正,清除了温室中的非农业设施,拆除了护理机构,并组织了地区的学科检查,并进行了监督,并进行了公共安全,以及其他部门和其他部门,以共同调查和应对党派的派对范围,并在七个党派的范围内和行政人员和行政人员和行政管理人员和行政人员和行政人员。

12

海伦吉安省在 City的 政府和相关部门的问题, 通过尾矿大坝和土壤排放地点对持续非法占领耕地的非法占领。

从2012年到2023年,在没有获得合法土地使用程序的情况下,它继续非法占据2181.82 MU的土地(1504.89 MU耕地的土地),位于 Town 村,用于尾矿堆叠和排泄物。其中,尾矿池塘非法占据了725.30 mu(458.40 mu耕地),土壤排放场和辅助设施非法占据1456.52 MU(1046.49 MU的耕地)。从2013年到2023年,朗江县自然资源局七次施加行政处罚,并将涉及销毁耕地的犯罪线索转移到了朗吉安格县公共安全局两次。

朗江县政府未能确保项目的土地利用,而耕地保护的主要责任尚未实施。自2012年以来,企业的非法土地使用一直存在,并且一直在增加,县级政府未能对此进行监督。 , 自然资源管理部门尚未严格批准批准和监督,并通过批准临时土地使用程序为企业提供了土地以排泄土地。尽管县公共安全部门提起诉讼,但非法调查和惩罚并未有效实施,导致长期存在非法问题并继续增加。

在检查指出问题之后,地方政府组织了纠正。

13

上海的狂热区政府,绿化城市的外观,发展和改革以及其他部门领导促进非法占领耕地,以建立绿道和景观改善项目。

2021年8月,王朝地区政府的第122届执行会议原则上同意了Punan运河两侧的绿色走廊部门的建设项目; 9月,人类政府发布了“地区的2021年政府投资项目中期计划”,该计划清楚地指出,上述项目计划覆盖1,500 MU的面积。 地区发展与改革委员会批准了该项目的批准。 The name is the cross- and of Punan Canal ( Port- Port) in ( to as the " "). The legal of the is . a rural land with 21 under the of Town, Town, Town and Town in of , and 460.37 mu of land for the of . From 2022 to April 2023, the of of the the land use . , , as well as , , , and other . The width of the one-sided on the is 50 , and 107.18 acres of land .

The has not its main for land , and - land, and did not urge land use units to use land in with the law the of . the of , 's city , and did not the and of land. The and rural of have not the land in place. The and file a case for of land , and the is and the law is not .

14

of land to build roads in Huai'an Zone of Huai'an City,

From to May 2023, the Zone of City, Zone Urban Asset Co., Ltd. to of 166.4 mu of land (136.3 mu of land) in , , to build Road, Road, Road and other park roads . In May 2023, the of and the above- land to the , which the .

When the out the , the work on site had been .

15

of land for of Beer Town in , City,

From May 2016 to May 2023, Town Co., Ltd. 313.66 mu of land in , Town, , City (228.1 mu of land), and Beer Town in two , and bars, , beer , lots, areas, 's play , and other non- and , as well as , and it .

The has not the main for land and the of towns, lacks of the and of Beer Town, and has not in a on the and of land its . 's 's were not . In 2017, only the 6.59 mu of land use in the was filed and , and other land were not . The Town of has not the main for land and has not taken to stop and it in a .

After the out the , the and of and that were by land, filed a case for and for land use, and a fine of 3.6794 yuan; 8 were given party and , 5 were dealt with, such as , and , and the of the was to the .

16

The Party and of Zone, City, lead the of land and land and of

From May 2017 to May 2023, the Party and of Zone of City led the of 701.40 mu of land (225.08 mu of land) to build the ( to as the ), land and lakes to land, and soil , and have built , spot roads and other . Among them, 52 have newly added rural of land for after July 3, 2020, 41.04 mu of land (24.54 mu of land); one water is a of land the wind and lakes to land, 16.74 mu of land (8.80 mu of land).

The Party and of Zone lead the of land and of , and with ' in with the law, to for in of based on the of ; the Group and to land and . The Town of Zone 1,065.98 mu of land legal land use , of which 701.40 mu were used for the . In with the of the SAR , the SAR and , the Urban and Rural and Urban , the , and the Land and false , site , rural , , land use pre- and other when the SAR and Co., Ltd. did not for by laws and ; the SAR did not the law and the image was out. The City and SAR have to the out by the . The 2020 has out that there are false of the image law maps the , and the City and SAR have not out as .

After the out the , the Party and a plan and it to the for , and the of 182.68 acres of land the scope. The the to the case and . The for and and the filed . The Party of the of , the Party , and the Zone Party have for .

17

The of land and of and Zone in of

The Dali the Park . legal land , it held 13 work from March 2021 to April 2023, the to the of 6,189 mu of land, and made to such as Dali Group and Co., Ltd. to land to build the Park line and the phase of the . As of May 2023, , and other have been built, 2,840 mu of land (611 mu of land).

The main for land of Dali has not been in place, and land has been and made to the of and Zone to land on a large scale.

18

, Yuxi City, has not up the of " " and the " " in the Farm in Hexi Town

In 2018, the Hexi Town of , the , and the Land and to the of the land for the and Co., Ltd., with the of the of -based crop and the land area of ​​189 mu. From May 2019 to May 2023, the the of land for , built non- such as , rooms, sites, and play areas, areas, lots and , and them , 174 mu of land, 111 mu of land.

the and of the "green house" since 2018 and the "look back" and other and , the Hexi Town of , the and Rural , and the all that there were no "green house" , and the "green house" were not and , and and were , and of of land was not out.

After the out the , the and of non- .

19

The Party and of lead the of the of land for the North of .

In 2019, the of the North Line was for land in with the law, of which the of the road with a width of 80 is about 4.2 ( the deck), the of the road with a width of 30 is about 2.4 , and most of the other roads are 58 wide. In April 2020, in with the of the of the Party and , City over the land to Group Co., Ltd. for the to be built at a width of 80 . In May 2023, the found that the line of the of had been , and the road the cross- form of "eight lanes on the main line, two-way, four lanes on the lanes + green belts on the and both sides", with an width of about 80 (of which the is 18 in total), which 1,309 mu (804 mu of land) the scope of land in with the law.

The main for of the Party and has not been fully . When the has not all legal land use , it has built "wide roads" the the land use scope, in a large of being ; the and and the have filed a case for and for the land use of the , it has not it, and is and law is not .

In June 2023, the a on of key to the of the . The has a case to and land , and has 293 mu of land.

20

Tujia and Miao fails to land and basic for the base in Area

In April 2018, state-owned Co., Ltd. land in Nanmu , Town, Tujia and Miao , to build the base of the River Gai Area, 106 mu of land (10 mu of land and 3 mu of basic ). In 2018, the Land and filed a case for and of the , and other and a fine of 64,900 yuan. After the case was , the to . By June 2021, there were still 81 acres of land in the that had not legal land use . In April 2022, the 67 mu of land (39 mu of land and 38 mu of basic ) to the ATV site, which was put into in May. By June 2023, the 148 mu of land (49 mu of land and 41 mu of basic ).

Co., Ltd. built base legal land use , and to the state; and ( Land and ) filed a case for and for the , it did not the land use and the law was not .

21

, Yan'an City, , of New Co., Ltd.'s of land and basic array

In May 2022, the and to New Co., Ltd. the land of , Town, to the Light Land Land , with a area of ​​1,651.24 mu. The found that the an area of ​​1,830.46 mu of , of which 784.08 mu are the scope, 1,046.38 mu of land the scope, 734.77 mu of land (363.32 mu of basic ), 311.61 mu of land, and other land.

The main for of has not been in place. has to the land use of and to stop and and ' land . The Town in land and basic for array the scope, and fails to their for of land and basic .

22

Mizhi , Yulin City, , poor over Co., Ltd.'s of and land to build expo parks

In May 2022, the Town of Mizhi the for the land for Co., Ltd., with the of and a area of ​​67.35 mu. From 2022 to May 2023, the 27.63 mu of land and 62.96 mu of in the hilly and gully areas of the Loess in , and 90.59 mu of and land, and to build , , , roads and other in the high-tech and high- expo park .

The Mizhi has not the 's of and land to ; the Town , the Mizhi and , and the and Rural have not the site and of land .

After the out the , Mizhi has land and .

of false land

(2件)

23

浙江省丽水市云和县白龙山街道高胥村狮山岭脚旱地改水田项目新增耕地数量不实问题

2019年6月,浙江省丽水市云和县政府授权云和县土地开发整治工作推进办公室批准白龙山街道高胥村狮山岭脚旱地改水田项目立项。2020年8月,云和县土地开发整治工作推进办公室通过验收,备案入库新增水田面积50.32亩。2022年4月丽水市自然资源和规划局审核通过,8月浙江省自然资源厅复核确认。督察发现,该项目实际新增耕地面积7.81亩,有42.51亩备案入库的新增耕地在项目立项前已是耕地,新增耕地数量不实。

云和县土地开发整理工作领导推进办公室履职不到位,新增耕地项目竣工验收把关不严;省、市自然资源部门审查把关不严,未发现新增耕地数量不实的问题。

督察指出问题后,该项目不实补充耕地指标已核减。

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湖南省怀化市芷江侗族自治县洞下场乡瓮溶溪村等十四个村土地整治项目新增耕地数量不实问题

湖南省怀化市芷江县洞下场乡瓮溶溪村等十四个村土地整治项目(农用地开发)于2017年12月经芷江县原国土资源局、农业局等选址,2018年2月25日经芷江县发展和改革局批准立项,2020年4月开始实施。2021年7月,芷江县政府组织县自然资源、农业农村等部门对项目进行了验收;2021年8月,怀化市自然资源和规划局对县级验收结果进行了核实;2022年7月,湖南省自然资源厅予以复核通过,确认新增耕地289.95亩。督察发现,该项目与2019年已验收入库的芷江县洞下场乡岩板田村土地开发项目有44个新增耕地地块重叠,77.77亩新增耕地被重复验收入库。

芷江县发展和改革局、芷江县原国土资源局、芷江县原农业局等部门对补充耕地项目立项、选址把关不严,县自然资源、农业农村等部门对补充耕地项目验收不严。芷江县政府对补充耕地项目监管不到位。怀化市自然资源和规划局、湖南省自然资源厅对项目验收入库审核复核不到位。

督察指出问题后,该项目不实补充耕地指标已核减,芷江县委、县纪委监委已启动对相关责任人追责问责。

永久基本农田“非粮化”问题

(5个)

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河北省廊坊市村民顶风违规占用永久基本农田种植绿化装饰草皮,市县政府及相关部门监管不力、执法不严问题

2021年5月至2023年4月,李某、郭某、石某等人违反国办发明电〔2020〕24号文件关于“禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物”的规定,分别租用廊坊市霸州市南孟镇马坊村村民121.6亩永久基本农田、永清县曹家务乡泥塘村村民238亩土地(其中永久基本农田213.07亩)、永清县韩村镇北于今村村民304亩土地(其中永久基本农田284.17亩),顶风违规种植绿化装饰草皮。

廊坊市政府及霸州市、永清县政府耕地保护主体责任履行不到位。相关乡镇政府日常动态巡查不严,未能及时发现、制止种植草皮破坏耕地问题。霸州市、永清县农业农村部门未落实部门监管责任,未及时发现、制止违规流转土地种植绿化装饰草皮问题。霸州市、永清县自然资源部门日常监管不力、巡查不严。其中,2022年5月永清县基层干部向韩村镇综合执法队报告了租地人石某种植草皮问题,但地方政府和有关部门仅口头通知整改,未有效督导整改进展,执法不严,导致问题一直没有整改到位。

督察指出问题后,有关市县政府组织了核查和问题整改,目前上述问题地块均已复耕,纪检监察机关对21名责任人进行了追责问责。

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河北省邢台市村民顶风违规占用永久基本农田种植绿化装饰草皮,市县政府及相关部门监管不力、执法不严问题

2022年3月至2023年4月,礼义村村民刘某违反国办发明电〔2020〕24号关于“禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物”的规定,租用本村村民416.83亩土地(其中永久基本农田306.98亩),顶风违规种植绿化装饰草皮。

邢台市政府及内丘县政府耕地保护主体责任履行不到位。相关乡镇政府耕地保护日常动态巡查不严,未能及时发现、制止种植草皮破坏耕地问题。内丘县农业农村部门未落实部门监管责任,未及时发现、制止违规流转土地种植绿化装饰草皮问题。内丘县自然资源部门日常监管不力、巡查不严。

督察指出问题后,2023年5月,有关地方政府组织了核查和问题整改,目前上述地块均已复耕。

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头条新闻邢台今日新闻_邢台今日头条新闻_河北邢台市今日新闻头条

山东省菏泽市曹县山东世纪佳禾绿化工程有限公司违规占用永久基本农田种植绿化装饰草皮,市县政府及相关部门监管不力、执法不严问题

2021年6月,山东世纪佳禾绿化工程有限公司与曹县好兄弟农业服务有限公司签订租赁合同,从该公司手中转租其流转的菏泽市曹县青堌集镇刘集村土地868.65亩(永久基本农田809.18亩),违反国办发明电〔2020〕24号文件关于“禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物”的规定进行绿化装饰草皮种植。2023年6月督察发现,现状仍种植草皮470亩(全部为永久基本农田)。

菏泽市及曹县政府耕地保护主体责任履行不到位。曹县农业农村部门、自然资源部门缺乏有效的监管措施,未及时发现并整改纠正该问题,监管责任落实不到位。曹县青堌集镇政府耕地保护责任落实不力,未及时有效进行制止纠正。

督察指出问题后,曹县青堌集镇政府组织对所有种植草皮地块进行了复垦复耕。

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河南省平顶山汝州市淮南耀捷园艺产品种植有限公司违规占用永久基本农田种植绿化装饰草皮,市县政府及相关部门监管不力、执法不严问题

2017年4月至6月,淮南耀捷园艺产品种植有限公司与汝州市小屯镇大陈村村民签订土地承包合同,租赁340亩永久基本农田用于园艺产品和粮食作物间作。该公司实际自2017年6月起,一直在流转的永久基本农田上种植绿化装饰草皮。国办发明电〔2020〕24号文件印发后,仍继续违规在流转土地上新种植绿化草皮,造成耕地耕作层持续破坏。

平顶山市及汝州市政府耕地保护主体责任落实不到位,永久基本农田种植管控不到位。汝州市农业农村部门土地流转监管流于形式,日常巡查检查不实不细,未及时发现制止该问题。自然资源部门未及时发现制止该问题。小屯镇政府落实坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”责任不到位,未采取有效监管措施,未及时发现该问题。

督察指出问题后,汝州市政府组织对种植草皮地块进行清理,并已恢复耕种条件。

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云南省昆明市嵩明县政府落实耕地保护主体责任不到位,农业农村局和杨林镇政府对违规占用永久基本农田种植绿化装饰草皮制止不力问题

2017年5月至2020年12月,昆明井然农业科技有限公司及王某等7个农户流转昆明市嵩明县杨林镇土地2217亩,违规占用其中2086亩种植绿化装饰草皮(耕地1930亩、永久基本农田817亩)。国办发明电〔2020〕24号文件印发后至2023年6月督察实地核查时,仍继续违规在流转土地上新种植绿化草皮,造成耕地耕作层持续破坏。

昆明市及嵩明县政府和相关部门耕地保护主体责任落实不到位,在2023年4月昆明市该类问题被自然资源部公开通报的情况下,未汲取教训、举一反三,进一步自查清理。县农业农村局和杨林镇政府对土地流转用途监管流于形式,未有效制止。

督察指出问题后,截至2023年7月,嵩明县已组织复耕1200亩。

侵占生态保护红线问题

(6个)

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山西省吕梁市交城县侵占生态红线越界开采砖瓦用粘土问题

山西省吕梁市交城县电力砖厂自2019年7月以来,特别是2022年9月“三区三线”成果启用后仍持续越界开采砖瓦用粘土,毁坏耕地10.25亩(其中永久基本农田4.61亩),侵占吕梁山中南部水土保持生态保护红线6.01亩。交城县电力砖厂指使本厂职工石某以个人取土为由顶替该砖厂违法行为。交城县岭底乡岭底村村委会以村集体绿化等工程用土为名,为该企业2022年6月的违法取土行为提供虚假举证资料,以掩盖违法采矿行为,2023年6月督察组核查时,仍现场虚假指认。

交城县自然资源局执法不严、监管不到位。该局立案调查核实不准,2023年4月认定挖方量为9531立方米,同年6月又认定挖方量立方米,两次认定相差13.65倍。2023年4月立案查处时未查清石某以个人非法取土为名顶替电力砖厂越界采矿行为,违法主体认定错误。

交城县、岭底乡政府耕地保护、生态红线保护责任落实不力,放任破坏永久基本农田、侵占生态保护红线行为持续发生。岭底村村委会以村集体绿化工程用土为名,提供虚假证明材料,掩盖电力砖厂违法采矿行为,在督察组现场调查时,虚假指认填土场地。

督察指出问题后,交城县自然资源部门重新立案并移送公安机关调查处理,对违法犯罪嫌疑人2名已刑事拘留,并将弄虚作假的岭底村相关干部及伪造证据的相关人员移送县纪委监委和公安机关进行调查。截至2023年6月,项目违法违规占地已复耕。

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安徽省宿州市萧县庄里镇政府以土地平整为名侵占生态红线非法开采砂石问题

2021年9月,萧县庄里镇政府委托第三方编制《萧县庄里镇大蔡村土地平整一期项目设计方案》,并确定宿州市然全商贸有限公司为该土地平整项目的施工方。该项目在未经相关部门批准的情况下于2022年4月动工,共违法开采、处置砂石31.7万吨,其中19.8万吨位于萧县生物多样性生态保护生态红线内,涉及侵占生态红线41.7亩。

萧县政府维护本行政区域矿产资源开发利用秩序履职不力,庄里镇政府在未经有关部门批准的情况下,组织宿州市然全商贸有限公司以土地平整之名违法侵占生态红线开采矿产资源。萧县自然资源和规划局在卫片执法中将违法采矿问题认定为耕地“非粮化”问题。宿州市自然资源和规划局、安徽省自然资源厅对上报的卫片执法认定结果审核把关不严,未及时发现和指出问题。

督察指出问题后,土地已回填,地方正在对非法采矿问题组织查处整改。

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广西壮族自治区河池市凤山县侵占生态保护红线非法开采石灰岩问题

2021年5月,广西壮族自治区河池市凤山县政府组织浙江交工集团股份有限公司天峨至巴马高速公路NO.4合同段项目经理部(以下简称“项目部”),在凤山县凤城镇拉仁村生态保护红线内进行采石场选址。2021年6月至2022年11月,项目部在未取得采矿许可证的情况下,在上述选址范围非法开采石灰岩。2022年8月,凤山县自然资源局向县政府汇报了项目部在生态保护红线范围内无证采矿有关情况,凤山县政府听取汇报后,仍未组织调整采石场选址,也未取缔该采石场,默许非法采矿行为继续实施。2022年9月,凤山县自然资源局予以立案,2022年10月启用“三区三线”划定成果后,非法开采行为仍在持续,开采面积约42.20亩全部位于生态保护红线内,涉及资源量约40万吨。

凤山县政府主导默许非法采矿,凤山县自然资源主管部门对违法行为制止不力。

督察指出问题后,凤山县政府向河池市政府作出书面检讨,凤山县自然资源局将案件移交凤山县公安局,凤山县纪委监委已启动问责。

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广西壮族自治区百色市乐业县自然资源局、文化体育广电和旅游局违规批准侵占生态保护红线建设旅游观光项目问题

2022年7月至2023年6月,广西乐业旅游投资开发有限公司(县属国有企业)未经批准擅自占用百色市乐业县同乐镇上岗村、央林村集体土地239.26亩(耕地61.42亩),建设“地心之旅”旅游观光项目,实地已建成展示馆5栋和公共卫生间(均为永久性建筑)、观景栈桥、硬化道路、绿化景观等非农设施。上述违法用地全部位于生态保护红线内,2022年10月启用“三区三线”划定成果后,该项目仍继续实施建设。

乐业县自然资源局、文化体育广电和旅游局在项目未取得建设用地手续的情况下,2022年7月违规办理《关于“地心之旅”旅游观光项目用地备案证明》,同意广西乐业旅游投资开发有限公司申报的展示馆、公共卫生间、道路等建设用地按原土地用途管理。乐业县自然资源局监管不力执法不严,对项目在生态保护红线内违法占地行为未制止、未查处。

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贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县侵占生态保护红线非法开采砂石问题

2019年9月起,罗甸县红兴建材有限公司在未取得采矿权和未经用地审批的情况下,动工建设砂石加工场地和中转堆场等。2020年11月,该公司取得黔南州罗甸县云干乡幸福村任家湾羊子坪砂石矿采矿许可证。自2021年6月起,该矿山越界开采,截至督察时已超出合法采矿权范围11.90亩,全部位于“三区三线”划定的红水河流域石漠化生态保护红线范围内。

罗甸县政府维护本行政区域矿产资源正常开发利用秩序履职不力,罗甸县自然资源局对该企业越界开采并侵占生态保护红线行为未及时发现制止,执法监管不到位。

督察指出问题后,罗甸县自然资源局于2023年6月9日立案,正在查处。

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宁夏回族自治区固原市原州区水务局违规许可宁夏多元实业管理有限公司占用永久基本农田和侵占生态保护红线采砂问题

2021年7月,固原市原州区水务局为宁夏多元实业管理有限公司颁发《河道采砂许可证》,许可该公司在原州区炭山乡高台村双井沟采砂,采砂许可范围内涉及永久基本农田784.14亩、生态保护红线864.55亩。2022年6月至2023年6月,该公司在高台村双井沟采砂,涉及土地113.77亩,占用永久基本农田40.04亩,侵占生态保护红线面积72.97亩。在2022年自然资源督察指出该公司违法占用永久基本农田问题后,原州区人民政府未采取有效整改措施,导致该公司持续开采,涉及资源量约3.2万立方米。

固原市原州区水务局违规许可宁夏多元实业管理有限公司在永久基本农田和生态保护红线范围内采砂;原州区自然资源局未及时制止和查处,在卫片执法填报系统中按照“实地未变化”填报,存在弄虚作假及执法监管履职不到位问题;原州区人民政府未严格履行耕地保护和督察发现问题整改的主体责任。

督察再次指出问题后,原州区自然资源局已督促宁夏多元实业管理有限公司对占用的部分永久基本农田进行了复垦,复垦面积32.04亩。

弄虚作假问题

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吉林省延边朝鲜族自治州和龙市政府弄虚作假整改及违规报批用地问题

2019年10月至2020年5月,和龙市光东村辉煌建设有限公司在和龙市东城镇光东村违法占地31.78亩建设水上人家民宿项目。2021年督察指出问题后,地方组织整改。2023年3月16日,和龙市自然资源局将该项目立案查处和补办用地手续等整改材料提交国家自然资源督察机构。

督察发现,和龙市提供的《国有土地使用执照》无审批卷宗,未履行供地程序,为虚假供地批复;违法用地查处不到位即报批用地;建设用地审查报批地类没有按照现状建设用地来源的合法性进行分类处理,违规将3.73亩耕地、3.65亩草地按建设用地报批;该批次用地报批卷宗中确认用地范围内有54处宅基地,总面积超过二调村庄用地面积,且每宗宅基地面积均为400平方米,与实际不符;发展和改革部门批准的主要建设内容为人才公寓及配套建筑等,并明确要求严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容,但实际建设内容为民宿项目,与立项批复内容不符。

和龙市政府及和龙市自然资源局在督察发现问题整改和批次用地报批中,不如实认定地类和违法用地情况,提供虚假供地批复,主观故意弄虚作假。吉林省自然资源厅对相关材料审核把关不严。

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江苏省镇江市镇江新区虚构供地项目虚假处置批而未供土地问题

2022年11月至12月,江苏省镇江新区管委会为加快消化批而未供土地处置任务,虚构大港片区绿化工程项目,组织镇江新区行政审批局立项、镇江市自然资源和规划局经济技术开发区分局核发建设项目用地预审与选址意见书等,镇江新区管委会批准了供地方案,将12个建设用地批文中的43个地块“打包”划拨给镇江经济开发区公用事业有限公司,虚假处置批而未供土地918.9亩。镇江市自然资源和规划局未严格核查,监管不到位。

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福建省福州市连江县潘渡镇配合督察工作中弄虚作假问题

2022年7月至12月,福建省连江县潘渡镇陀市村村民未经批准擅自占用耕地1.34亩建设房屋。2023年5月,督察组织地方举证后,潘渡镇党委政府为掩盖农村乱占耕地建房违法事实,伪造党委会议纪要、农村宅基地批准书、个人建房红线图、村民建房审批花名册等虚假材料,3次经连江县政府审核后提供给督察组。

潘渡镇党委政府弄虚作假,掩盖农村乱占耕地建房违法事实。潘渡镇政府对违法占用耕地行为监管不力、执法不严,对辖区内的违法用地未及时制止查处,未及时督促整改到位。连江县农业农村部门对潘渡镇宅基地管理监督检查不到位。连江县政府对镇政府伪造的举证材料审查不严。

督察指出问题后,连江县已拆除部分建(构)筑物,追责问责8人。

39

湖北省黄冈市红安县在硬化地面上覆土虚假整改问题

2022年5月至10月,黄冈市红安县金圆投资开发集团有限公司未经批准擅自占用红安县觅儿寺镇土地4.29亩(耕地3.38亩)建设文化广场、硬化停车场。2023年6月,为应付检查,该公司在文化广场、停车场的硬化地面上直接覆土,实际未拆除复耕。6月,督察发现该项目虚假整改。

红安县自然资源和规划局园区分局在督察举证环节未认真核实,红安县自然资源和规划局审核把关不严。

督察指出问题后,红安县自然资源和规划局已对非法占地行为进行立案查处,实地已拆除复耕,相关问题线索已移交红安县纪委监委调查处理。

40

广东省梅州市自然资源局高新技术产业园区分局虚假处置广梅园森林休闲公园项目闲置土地问题

2022年10月,梅州市自然资源局高新技术产业园区分局在明知广梅园森林休闲公园项目闲置土地尚未动工建设的情况下,在土地市场动态监测与监管系统中填报已动工建设,面积302.33亩。

广东省自然资源厅、梅州市自然资源局对建设用地“增存挂钩”机制运行情况监测监管不力,对闲置土地处置情况审核把关不严,未发现虚假处置问题。梅州市自然资源局高新技术产业园区分局弄虚作假,未如实上报闲置土地处置情况。

督察指出问题后,经梅州市政府批准,梅州市自然资源局已于2023年8月10日收回该宗国有土地使用权,完成闲置土地处置。

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重庆市南川区庆元镇、大观镇、河图镇政府组织在硬化地面上覆土虚假整改,南川区规划和自然资源局执法不严问题

重庆市南川区庆元镇龙溪村委会2021年6月未经批准擅自占用龙溪村5组集体土地1.5亩(耕地1.2亩、永久基本农田0.6亩)建设村办公用房;重庆海跃置业有限公司2022年10月未经批准擅自占用大观镇石桥村七社集体土地6.8亩(耕地5.3亩、永久基本农田3.2亩)建设道路等设施;重庆渝氧森林开发有限公司2023年2月未经批准擅自占用河图镇河园社区4组集体土地5亩(耕地2.5亩、永久基本农田2.5亩)建设木材初加工厂。

2023年1月至5月,上述三地有关镇政府组织人员在违法硬化地面上直接覆土,实际未拆除复耕。南川区规划和自然资源局在2023年卫片执法中未认真核实,依据相关镇政府拍摄上传的照片,上报为“实地未变化”,与实际情况不符。2023年5月至6月,督察发现上述项目虚假整改。

2023年6月,国家自然资源督察机构向重庆市政府办公厅印发《重点事项督办通知书》。

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四川省南充市高坪区锦湖乐园乡村旅游项目违法占用耕地和永久基本农田,自然资源部门卫片执法弄虚作假

2020年4月至10月,南充市景元农业开发有限公司与南充市锦湖旅游开发有限公司合作,未经批准擅自占用南充市高坪区长乐镇灯高山村土地109亩(耕地73亩、永久基本农田22亩)开发锦湖乐园游乐项目,已建设游乐设施、绿化景观等占地92亩(耕地63亩、永久基本农田20亩),硬化道路占地17亩(耕地10亩、永久基本农田2亩)。

2021年7月,南充市高坪区自然资源和规划局在土地卫片执法中弄虚作假,涉及该项目的4个图斑中,2个图斑分别填报为“实地未变化”和“应急避难场所”,另2个填报为“违法”并向锦湖公司发出了《限期改正通知书》,截至2023年6月督察时项目仍在经营。

长乐镇政府对项目违法用地行为未报告、未制止;南充市高坪区自然资源和规划局监管不力,土地卫片填报弄虚作假;南充市自然资源和规划局审查不严。

督察指出问题后,高坪区政府组织对违法用地上修建的游乐设施进行了拆除,土地已复耕。

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陕西省汉中航空经济技术开发区虚假处置批而未供土地问题

2022年12月,汉中航空经济技术开发区管委会收储委员会2022年度第5次会议违规决定,为加快消化处置批而未供任务,迎接考核,将7个地块依据城市道路、公园绿地、村民拆迁安置区项目,按照《划拨用地目录》供应给管委会,管委会授权园区管理办公室作为划拨建设用地使用权人接纳相关划拨用地,并要求“自然资源分局要尽快在土地动态监测监管网上完成划拨程序,确保年底考核排名靠前”。按照会议要求,2023年1月,汉中市自然资源局航空经济技术开发区分局在未实施土地征收、未取得划拨决定书的情况下,在土地市场动态监测与监管系统内虚假填报上述批而未供地块土地划拨供地信息,涉及面积805.13亩。

督察指出问题后,汉中市自然资源局航空经济技术开发区分局已在土地市场动态监测与监管系统内撤销虚假填报的土地划拨供地信息。

2022年以来土地卫片执法发现违法占用耕地问题突出的县级地区

(9个)

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湖北省武汉市黄陂区

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,黄陂区违法占用耕地1083.32亩,违法占用耕地比例为9.73%。其中,黄陂区交通运输项目违法占用耕地335.71亩,如武汉盘龙城镇建设发展有限公司违法占用横店街迎群村、土庙村耕地37.14亩修建临空产业园道路,黄陂区木兰乡人民政府违法占用木兰乡塔耳岗村、雨霖村耕地23.12亩修建木兰乡发展大道东段道路,武汉市黄陂区交通运输局违法占用耕地17.39亩改建S115孝昌京珠李集互通至黄陂区的武汉段;推堆土等形式违法占用耕地334.29亩,如武汉市颗颗佳物业管理有限公司违法占用武湖街青农社区居民委员会耕地16.68亩修建活动广场,六指街道同建村村民委员会违法占用六指街同建村、同联村耕地25.79亩(涉及永久基本农田25.72亩)进行堆场及场地平整,横店街百花村推堆土违法占用横店街百花村、梅冲村耕地9.74亩(全部为永久基本农田);工矿仓储项目违法占用耕地171.38亩,如滠口街道办事处违法占用滠口街十里棚村、横店街建春村耕地36.04亩修建十里工业园北编站东排水箱涵。

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四川省凉山彝族自治州西昌市

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,西昌市违法占用耕地898.99亩,违法占用耕地比例为12.01%。其中,交通运输项目违法占用耕地357.94亩,如该市国资公司违法占用西昌市太和镇李家坎村38.81亩耕地修建搅拌站,该市住建局违法占用太和镇、长安街道耕地26.69亩修建宁远大道及西延线;住宅项目违法占用耕地151.91亩,如高草回族乡人民政府违法占用高草乡三合村耕地21.08亩修建安置房,礼州镇人民政府违法占用礼州镇德胜村耕地32.57亩(涉及永久基本农田8.53亩)修建安置房;公共管理与公共服务项目违法占用耕地148.07亩,如西昌市文旅投资集团违法占用海南街道耕地6.22亩修建停车场,凉山交投集团违法占用太和镇余堡村耕地8.07亩修建项目部;推堆土等形式违法占用耕地122.16亩,如钒钛产业园区管委会推堆土违法占用太和镇小麻柳村耕地26.85亩。

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山西省忻州市原平市

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,原平市违法占用耕地685.79亩,违法占用耕地比例为16.06%。其中,工矿仓储项目违法占用耕地560.9亩,如山西忻州神达花沟煤业有限公司违法占用段家堡乡官地村377.66亩耕地露天开采;山西铝业有限公司违法占用中阳乡史家岗村耕地14.86亩修建尾矿库。

47

河南省开封市尉氏县

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,尉氏县违法占用耕地492.58亩,违法占用耕地比例为4.92%。其中,交通运输项目违法占用耕地为321.95亩,如郑州航空港经济综合实验区建设局(生态环境分局)违法占用岗李乡东戎村耕地164.67亩修建公路;工矿仓储项目违法占用耕地144.44亩,如郑州航空港经济综合实验区建设局(生态环境分局)违法占用岗李乡老庄师村耕地25.39亩修建志洋路,尉氏县祥聚商砼有限公司违法占用大营镇黄家村耕地6.38亩修建商砼站。

48

海南省陵水黎族自治县

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,陵水县违法占用耕地464.41亩,违法占用耕地比例为22.40%。其中,公共管理与公共服务项目违法占用耕地为216.36亩,如陵水县发控集团有限公司违法占用椰林镇城南村耕地8.96亩修建陵水高中部,陵水县水务集团有限公司违法占用光坡镇米埇村委会耕地7.00亩修建污水处理设施;交通运输项目违法占用耕地为112.88亩,如该县交通局违法占用英州镇天堂村委会耕地14.85亩修建安马大道和南门岭大道。

49

重庆市云阳县

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,云阳县违法占用耕地462.97亩,违法占用耕地比例为14.38%。其中,交通运输项目违法占用耕地为181.82亩,如重庆云开高速公路有限公司违法占用耕地19.59亩修建江龙高速工程相关的施工便道、推平场、弃土场等,重庆高速巫云开建设有限公司违法占用耕地20.15亩修建巫云开高速工程相关的施工便道、推平场、弃土场等,南溪镇政府违法占用南溪社区耕地27.01亩修建南溪滨河路,云阳县人和投资开发集团违法占用耕地26.38亩修建云阳工业大道工程相关工程部等;公共管理与公共服务项目违法占用耕地为87.73亩,如云阳县人和投资开发集团违法占用青龙街道耕地27.21亩修建职教中心操场等设施,高阳镇政府违法占用小安村耕地3.97亩修建小安村村委会办公室。

50

广西壮族自治区南宁市横州市

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,横州市违法占用耕地424.12亩,违法占用耕地比例为11.52%。其中,推堆土等形式违法占用耕地为152.43亩,如广西恒禧矿业有限公司违法占用横州镇谢圩村委会耕地8.21亩堆放泥土、砂石;工矿仓储项目违法占用耕地为144.08亩,如宸宇富基新能源科技有限公司违法占用六景镇化龙村耕地21.78亩平整土地,广西横钦高速公路有限公司违法占用云表镇周璞村耕地14.73亩(涉及永久基本农田14.53亩)修建搅拌站等。

51

河北省邢台市宁晋县

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,宁晋县违法占用耕地388.01亩,违法占用耕地比例为12.83%。其中,工矿仓储项目违法占用耕地为232.17亩,如河北广润化工有限公司违法占用大曹庄管理区耕地2.99亩修建厂房。

52

, City, Gansu

2022年和2023年上半年全国土地卫片执法结果显示,除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,西峰区违法占用耕地344.49亩,违法占用耕地比例为11.48%。其中,工矿仓储项目违法占用耕地230.10亩,如庆阳市高等级公路项目建设管理办公室违法占用耕地23.18亩用于G244线项目钢筋棚、料场以及拌合站等;温泉镇何坳村经济联合社违法占用温泉镇何坳村耕地22.55亩修建商砼站。

国家自然资源督察机构开展土地例行督察等发现新增农村乱占耕地建房问题突出的县级地区

(4个)

53

云南省昭通市昭阳区

根据2022年土地例行督察、卫片执法发现后核实,昭阳区除当时已拆除复耕、补办手续等整改到位的情况外,违法占用耕地532.06亩,违法占用耕地比例为18.60%;截至2023年5月底,未整改到位的新增乱占耕地建房地块17宗,涉及耕地面积514.05亩。其中住宅类6宗,耕地面积461.96亩,如昭阳区搬迁安置局违法占用靖安镇耕地458.16亩修建搬迁安置区;公共管理服务类6宗,耕地面积23.33亩,如昭阳区水务局违法占用靖安镇耕地4.87亩修建叶家海子水库临时管理用房;产业类5宗,耕地面积28.76亩,如昭通一迅机动车检测有限责任公司违法占用凤凰街道办事处南温泉社区耕地12.27亩修建机动车检测站。

54

甘肃省天水市张家川回族自治县

根据2022年土地例行督察发现的问题并经核实,截至2023年5月底,张家川县未整改到位的新增乱占耕地建房共涉及地块8宗,涉及耕地面积209.27亩。其中住宅类5宗,面积213.46亩(耕地面积199.95亩),如恭门镇政府违法占用耕地47.96亩、木河乡政府违法占用耕地11.84亩修建农村宅基地;公共管理服务类1宗,耕地面积2.74亩,为张家川县卫健局违法占用张家川镇东街村耕地修建诊疗场所;产业类2宗,涉及耕地面积6.58亩,如张家川县粮食和物资储备局违法占用恭门镇西关村耕地4.58亩建设仓储厂房。

55

江苏省宿迁市沭阳县

根据2022年土地例行督察发现的问题并经核实,截至2023年5月底,沭阳县未整改到位的新增乱占耕地建房67宗,共涉及耕地面积154.19亩。其中,产业类40宗,耕地面积95.2亩,如海拉子杰厂违法占用悦来镇悦来居委会耕地7.11亩修建厂房;住宅类23宗,耕地面积35.81亩,如沭阳县城投公司违法占用高墟镇高墟居委会耕地10.31亩修建保障性住房;公共管理服务类4宗,耕地23.18亩,如沭阳县城投公司违法占用高墟镇(湖东)杨湾村耕地13.89亩修建污水提升泵站。

56

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根据2022年土地例行督察发现的问题并经核实,截至2023年5月底,朝阳区未整改到位的新增乱占耕地建房2宗,共涉及耕地面积154.10亩,均属于住宅类,如北京万合双新房地产开发有限责任公司违法占用黑庄户乡苏坟村耕地128.77亩修建农民安置房;北京聚鑫城投置业有限公司违法占用平房乡姚家园村耕地25.33亩修建农民安置房。

以上通报的典型问题,反映出有关地方严守耕地保护红线和生态保护红线意识不强,市县党委政府主体责任落实不到位,地方自然资源等职能部门监管不力、执法不严,相关部门共同责任落实不到位,项目相关单位和个人依法依规用地、依法采矿意识不强。各地要深入学习领会习近平总书记关于严格耕地保护和建设美丽中国的一系列重要指示批示精神,坚决守住耕地保护红线和生态保护红线,一要坚决扛起问题整改查处责任,依法加快问题查处整改,依纪依规追究责任,确保对人对事处理到位,同时,在整改过程中要严防简单化、“一刀切”;二要采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制各类耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”,夯实粮食安全根基,严肃查处侵占生态保护红线非法占地、非法采矿问题,“零容忍”遏制新增违法占用耕地建房等问题;三要进一步落实地方党委政府主体责任、自然资源等职能部门监管责任、相关部门共同责任以及项目单位和个人的依法用地、依法采矿责任,将最严格的耕地保护制度落实落细,依法依规管地用地,严守生态保护红线,以实际行动践行“两个维护”。

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