广州保障房建设面临财政压力：1000万套硬指标下13万套任务挑战

本文摘自Yu Bin，《 45十分钟以了解资本》的作者，由 House发表于2011年12月

据媒体报道，中央政府已发布了1000万个负担得起的住房单位的艰难目标，其中广州获得了130,000个单位。该报告指出，广州计划今年投资89亿元人民币，这只是计划在一开始建造的43,000个经济适用房屋的资金。 “它没有考虑到中央政府新发行的任务。”对于目前的广州金融，即使是89亿元人民币也是“巨大的压力”。广州市政融资局发布的数据显示，2010年，广州的土地转移收入仅为455.6亿元，在建造负担得起的住房的投资中，10％的投资比例低于50亿元人民币。一个值得注意的细节是，在2011年，为了补充金融，广州市政融资局建议在两次会议期间披露其财政计划时，在土地上销售646.5亿元人民币的计划。此外，这个目标可能无法达到预期。随后，媒体报道说，2011年在广州的经济适用房的目标为849,590辆，年度投资约为118亿元，市政和地区财政投资约为52亿元人民币，每个项目的所有者都使用自己的资金或银行贷款人来解决6.6亿所元素的贷款。

更不用说这两份报告之间的数据矛盾，尤其是事实是，随着负担得起的住房建设数量的增加，财政投资减少了，我们只能从后者的报告中看到，每个经济适用房所需的平均投资仅为139,000元。根据广州市在2010年的平均价格为13,074元/平方米新建住房的平均价格，而新建住房的价格上涨可以低于该市的年度GDP年度GDP增长，并且城市居民的人均可支配收入增加，城市居民的每一个负担得起的房屋价格仅是新建房屋的市场价格，这是新建房屋的市场价格。这意味着，如果每个经济适用房的平均面积为60平方米，则政府只需要花费相同的投资118亿元人民币就可以建造约510万平方米的商业住房，并在2010年直接在市场上出售，并且可以获得666.5亿元的收入。不仅可以对这些商业住房进行投资，而且还可以弥补该市和地区财政财务的52亿元人民币在建设超过80,000个负担得起的住房中所承担的，其余的496.5亿元的资金可以为融资提供资金。该余额超过了2010年广州土地销售的总收入。

这表明，只要广州市政府将土地销售的建设更改为房屋销售建设，也就是说，它不会将土地出售给私人房地产开发商，然后组织和销售商业住房的建设和销售以赚取巨额利润，而是在用于商业住房建设的土地上建造房屋，它将不仅可以轻松地建造可承受的公共货币，而且还可以建造可承受的公共建筑，因此可以构建可承受的房屋。

上述计划更改销售土地销售的土地建设的计划不仅适用于广州，而且适用于其他城市。该计划是普遍的原因是，住房价格中国内土地价格的比例通常太低。

近年来，中国的住房价格急剧上涨。在公众的疑问下，开发人员必须找到一些理由来捍卫自己。例如：“'婆婆的需求'推高房价”，“中国人太富有，房屋太便宜了”，“房价太低，勤奋的人会变得懒惰”，等等。把这些显然荒谬的言论抛在一边，一个合理的言论是，住房价格上涨的主要原因是土地价格上涨。为了说明房价上土地价格的驱动力，开发商举了一个例子：“在当前市场下降后根据交易价格计算这些高空土地时，这些土地的成本约占住房价格的约50％或更多。元/平方米现金，此成本与土地价格的比率约为50％。

这是因为开发人员不了解土地价格的原则。在没有理论基础的情况下抛开开发商，让我们看一下马克思如何分析土地价格和房价。土地的价格实际上是大写的土地租金。简而言之，如果平均利率为5％，那么每年可以获得20,000元土地租金的土地可以被视为40万元的资本。因为这笔资本平均每年可以获得20,000元的利息收入，所以这片土地的土地价格价值为40万元。西方经济学使用数年的土地租金折现价值来计算土地价格，这也基于这一原则。因此，导致土地租金增加的因素通常是导致土地价格上涨的因素。

要分析土地租金，我们必须介绍资本主义生产关系的第三方，即土地所有者 - 房东。如果土地是用于种植的土地，那么资本家是土地租房者，工资工人是农业工人。如果土地是建设的，那么资本家是开发商或建筑商，工资工人是建筑工人。无论哪种情况，所有输出值均由工资工人和生产过程中传递的恒定资本价值组成。工人获得工资，而资本家获得盈余价值，即，利润并补偿其资本支出。那么，房东的土地租金来自哪里？

在开发商提到的正常市场机制条件下，资本家应并且只能获得一般的利润率。如果低于一般利润率，资本家将撤回并转向可以获得一般利润率的其他投资项目，以便原始项目的生产将停止，不会有产出，并且自然不会有土地租金；如果它高于一般利润率，则超额利润将转换为土地租金并属于房东。否则，这种市场机制将是异常的。在后一种情况下，房东可以自己接管超额利润的原因是由于土地所有权的存在。 “土地的简单合法所有权不会为土地所有者创造任何土地租金。但是，这种所有权使他有权不允许其他人使用他的土地，直到经济关系可以为他提供土地利用的平衡，无论土地是用于实际农业或其他生产目的，例如建筑等。没有这种垄断，超额利润就不会转变为土地租金，他们将不会落入土地所有者的手中，而将留在资本家手中。因此，如果可以在土地上投资而无需支付租金，则意味着废除土地所有权（即使没有合法废除）是事实上的废除。

另一方面，只要有土地，您绝对可以获得土地租金吗？不是这样。在所有相对发达的资本主义国家中，土地的相当一部分始终被放弃。并非所有这些荒原都没有。对于那些与硕士的荒原，仅是因为在土地上的运营无法带来过多的利润。

那么，在什么情况下，我们可以获得多余的利润？首先，商品的个人生产价格低于类似商品的一般生产价格。这样，当销售价格等于一般生产价格时，就可以获得多余的利润。以资本主义农业为例：因为某个土地是特别肥沃的，土地租赁的农民只需要投资较少的恒定资本和可变的资本就可以获得与土地租用的农民相同的产出数量，而农民将更多的资本投资于其他地块。然后，当商品价格相同时，前者将获得更多的利润。土地的特殊肥力不是这种额外的多余利润的来源，但它只是它的天然基础，因为它是劳动生产力特别高的自然基础，就像某些机器过去是劳动生产力特别高的自然基础一样。但是，如果它特别肥沃，但只有一块土地的单个属性，并且不能像可以大量生产的机器那样由所有资本自由控制，那么该属性才能垄断，只能由获得地雷许可的个别资本家使用。因此，这种额外的利润不是由资本产生的，而是通过资本使用可以垄断并已垄断的自然力量产生的。在这种情况下，多余的利润将转换为土地租金，也就是说，它落入了房东的手中。

考虑到与这片土地相比的其他土地也将提供土地租金，否则将不会耕种，因此该土地租金是不同的土地租金。 “它不是将商品的一般生产价格添加到决定性因素的一般生产价格中，而是基于该生产价格。它始终是由于个人资本的个别生产价格之间的差额构成了垄断自然力量的自然力量和将一般资本的一般生产价格投入生产部门。”也就是说，这种土地租金的存在并不能使商品的价格昂贵，但是因为生产部门生产的商品价格更昂贵，因此房东可以在出售土地时获得更多的土地租金或获得更高的土地价格。

除了生育能力外，地理位置也是形成差速土地租金的重要因素。由于资本主义生产是为市场生产的，因此产品最终被运送到市场上出售。如果考虑到货运，一个相对贫瘠，但靠近市场的货物通常反映出比肥沃的更大的自然力量，并且远离市场，因此可以获得更多的土地租金。与农业生产相比，土地的地理位置是在工业生产土地（尤其是建筑土地）形成差异土地租金的最重要因素。

获得超额利润的第二种方法是商品的销售价格高于生产价格，而超额利润是超额利润。超额利润的这一部分被转换为绝对租金。无论如何，绝对租金只是土地所有者的盈余价值的一部分。正如租金的差额来自土地所有权以一般生产价格在监管中发挥作用的一般生产价所取得的超额利润。 “这两种形式的土地租金是土地租金的唯一正常形式。”此外，土地租金只能基于实际的垄断价格。这种商品的垄断价格既不取决于商品的生产价格，也不取决于商品的价值，而是根据付款的需求和能力，其售价高于生产价格和商品价值。

应该指出的是，在此处提到的三种超额利润案件中，超额利润首先是由工业资本家获得的，然后转变为土地租金以由土地所有者获得，不应置于工业资本家的手中。

现在，让我们分析土地价格与房价之间的关系。所有开发人员在建造待售房屋后获得的都是建筑成本和土地价格。显然，在正常的市场机制条件下，中国开发商只能根据自己的所有资本获得一般的利润率，其财富增长率不应显着超过其他行业的资本家。但是，短短几年内，中国开发商在中国最富有的人群中排名最高。这种现象只能表明，尽管开发商已经支付了土地价格，但他们获得的利益的主要来源是土地价格不应属于他们。也就是说，他们支付的实际土地价格远低于应支付的土地价格。土地价格在房价中的比例不是很高，但很低。

从关于广州的上一个示例中，可以计算出，如果每个房屋的平均面积以60平方米的价格计算，则超过80,000个商业住房单位的总房屋价格将从80,000多个商业住房单位的总住房价格中扣除，超过80,000个商业住房单位（包括建筑商的利润）（包括其10％的房屋价格），实际上是53.67亿万Yrion Yuan Youan Yeuan Yeuan Yeuan的价格， 81％。因此，基于合理和科学的土地价格和住房价格的原则，房价中目前的土地价格比例不高，但很低，开发商确实抓住了应该被归类为土地价格的大量收益。

除开发商外，住房投机集团的投机收入也来自土地价格的共享。但是，土地价格作为资本化的土地租金应该属于房东。中国土地的房东都是中国人民，因此房地产行业的土地价格应属于整个中国人民。但是，除了政府用于财政支出的一些土地价格外，大多数土地股票收入都被少数人占据。

政府占领整个人民拥有的土地也是不合理的。尽管政府的财政支出用于提供公共物品，但应从税收中得出此支出。政府可以对整个人民拥有的土地销售收入征收税款，但不能直接占据整个人民拥有的土地销售收入。从政府的二手住房交易收入的20％的所得税来看，政府对土地销售收入的税也应基于20％，其余80％应退还给所有人。那么，我们如何才能将这些土地权收入从社会主义带有汉语特征的社会主义归还给所有人？最方便的方法之一是使用每个人都应该享受并应该享受的社会保障和基本医疗保险。

本文摘自Yu Bin，《 45十分钟以了解资本》的作者，由 House发表于2011年12月

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