中国足球职业联盟筹备停滞：张力爆料与足协回应引发关注

最近，投资者张李向媒体透露，中国足球专业联盟的准备工作已经停滞不前。昨天，中国足球协会在其官方网站上发布了“中国足球协会在促进专业联盟委员会相关工作的指示”。中国足球协会在公告中表示：“自2019年底以来，中国足球协会已根据“中国足球改革和发展的整体计划”第14条的特定要求对原始计划进行了必要的调整，并已广泛同意，目前已根据程序得到促进。”

由于严重的差异而被迫放在一边

2015年，审查和批准了“中国足球改革和发展的总体计划”。其中，第14条提到有必要“建立具有独立公司资格的专业联盟董事会，负责组织和管理专业联赛”。

2016年5月，中国足球协会建立了“职业联盟预备小组”。但是，由于准备小组与中国足球协会在职业联盟的位置之间存在许多差异，因此机构事务已被搁置。当年的11月，应中国体育总部的强烈要求，中国足球协会制定了计划，计划于2017年2月建立职业联盟。当时，R＆F足球俱乐部的所有者Zhang Li（目前是中国足球协会的主席）成为准备小组的核心成员。

2017年1月上旬，举行了预备工作组的会议，陈布尤恩和张李是小组负责人。在1月中旬的武汉会议上，中国足球协会提出了自己的“中国职业足球联赛（草案）法规”的草案，以征求中国超级联赛和中国联赛一俱乐部的代表的意见。该宪章显然没有达到大多数俱乐部投资者的期望，并且与当时的专业联盟准备团队设计的宪章也不同。结果，建立专业联盟被迫再次搁置。

2019年，中国足球协会重新开始了职业联盟。当年6月，准备小组再次成立，张李成为集团领导人。之后，有12位中国超级联赛俱乐部投资者共同要求加速建立专业联赛。

2019年8月，Chen 当选为中国足球协会主席。 10月，中国足球协会举行了一次媒体会议，秘书长刘Yi宣布，职业联盟在当年11月底之前完成了批准过程，预计将在当年11月底建立。当时，准备小组注册了“专业联盟”。但是，到2019年底，中国体育总部的相关部门拒绝通过中国足球协会提交的专业联盟计划。相关部门认为，一切都应该严格符合“中国足球改革和发展的整体计划”的第14条，并且联盟不能直接以公司的形式运作。它必须组织为“职业联盟理事会”的顶级组织，应在中国足球协会的领导下晋升。

结果，专业联盟准备小组的团队受到了破坏，中国足球协会和中国超级联赛公司的实际领导人重新领导了建立职业联盟的计划。据报道，“新计划”已于今年春季节后提交给上级部门，并在三个月前获得批准。但是，仍然未知足球协会公告中所谓的“新计划”是否被各个俱乐部理解，讨论和认可。

双方之间的差异集中在“权力”和“人”

关于宪章的制定，中国足球协会与俱乐部投资者的代表之间的差异集中在“权利”和“人”上，其中最杰出的是联盟所有权的问题。足球协会于2017年1月发布的“中国职业足球联盟宪章”（草案）清楚地表明：“该联盟认识到中国足球协会是职业联盟的最初所有者。”俱乐部的投资者代表认为，如果足球协会拥有职业联盟的所有权，联盟将无法独立运营联盟。

“联盟所有权”差异扩大的是“联盟主题独立”的差异。 “足球协会版本宪章”强调了其对联盟的绝对控制权，它设定了中国足球协会授权到联盟的范围，并澄清说中国足球协会仲裁委员会是联盟成员惩罚上诉的唯一机构。俱乐部认为，职业联盟应该是独立的，并且是一个与中国足球协会相同水平的独立组织，而双方绝不是下属。 “俱乐部版本章程”强调，联盟是一个独立的社区合法人，并独立运营联盟。中国足球协会仅提供联盟的商业指导和监督，这也符合“中国足球改革和发展的整体计划”的规定。

就联盟的组织结构而言，双方之间有一个明显的区别是是否建立监督委员会；另一个区别是在职业联盟任命足球协会人员的问题。此外，双方在提名主席兼秘书长及其独立性，联盟注册的地位，联盟成员会议的投票机制以及是否包括中国联赛的两个俱乐部中的两国。