拜登政府美非峰会策略:灵活应对中国因素,避免直接竞争
美非峰会原计划集中讨论美非间的联系,但中国元素引起了广泛关注。中国在非洲的势力不断增强,美国试图在非洲对华施加制约,然而拜登政府官员的言论却显得混乱不清,其中不乏值得关注的细节。
中国影响力在非增长不可忽视
非洲地域资源丰饶,具有庞大的发展前景。我国与非洲在多个领域,包括经济和文化,展开了广泛的交流与合作。例如,在埃塞俄比亚,我国企业参与了交通基础设施的建设,有效改善了当地的交通条件。而在肯尼亚,我国援助建设的蒙内铁路已于2017年顺利通车。这些举措不仅彰显了我国在非洲的影响力,也为非洲的进步做出了贡献。面对我国取得的成就,美国感到了不安。
美国一直担忧中国在非洲的影响力可能超越自身,故而在多个领域寻求对策。尽管美国认识到中国在非洲所取得的成就背后对非洲的正面促进作用,但它们将此视为一种竞争态势。
拜登政府会前欲淡化中国因素
拜登政府有意减少提及中国,在制定议程时格外谨慎,尽量避免涉及。比如在筹备峰会时,众多政策和项目都很少提及中国。美国可能担心,若过于强硬地涉及中国,非洲国家可能不会接受这种立场。非洲国家同样希望在外交上拥有自主权。
他们明白,非洲众多国家与中国关系密切。南非便是中国非洲地区的关键贸易盟友。两国间的贸易往来逐年攀升。因此,拜登政府有意低调处理,不愿将非洲关系疏远。但这种做法似乎只是做做样子。
美国务卿表态与国防部长相左
布林肯国务卿强调,美国举办此次峰会并非为了与其他国家展开竞争,也不强迫非洲各国做出选择。这样的表态看似宽容,但其真实意图却难以完全理解。但与此同时,美国国防部长奥斯汀向非洲国家领导人发出警告,指出中国日益增强的经济影响力正在影响非洲的事务,并且指责中国与俄罗斯联手破坏非洲的稳定。
一边声称不参与竞争也不要求站队,一边却又发出警告并进行抹黑。13日那天,这种明显的态度反差就显现了出来。国务卿言行不一,这种做法让非洲及其他国家对美国的外交诚信产生了怀疑。美国政府内部的分歧已经完全暴露出来。
商务部官员表明竞争态度
美国商务部的副部唐·格雷夫斯明确指出中国,强调美国在非洲需要赶超中国,并自称是非洲更佳的合作伙伴。他试图通过这些话让非洲国家疏远中国。然而,实际上,中国为非洲带来的基础设施等益处是显而易见的。
安哥拉与我国在能源等多个领域展开合作。我国助力安哥拉在石油开采及基础设施建设等多方面取得进步。尽管美国声称存在竞争,但实际的合作成效与中国相比相形见绌。美国只是想在言辞上占据优势。
沙利文承前政府忽视非洲
沙利文承认前美国政府未重视非洲事务,此次美国带着众多疑问迈入新阶段。拜登也表示,峰会并非旨在设立政治责任。然而,美国在外交战略中始终包含着对中国的制衡策略。路透社也明确指出,美国举办峰会的目的是为了联合非洲对抗中国。美国此举,明显是为了防止自身影响力减弱,进而对中国的制衡。
尽管希望加强与非洲的联系,但其背后的意图并非纯粹。美国在近年来对非洲的投入相对较少,而中国则持续深化合作。美国的这种临时之举与中国的长期诚意形成了鲜明对比。
中国只需做好自己
中国持续稳步地展开外交战略。比如,促进中非贸易额的提升就是一个明显的例子。面对美国的遏制和挑拨,中国无需过分关注。就像在赞比亚的中资企业,它们正正常运作,助力当地就业与进步。中国在非洲享有广泛的信任和良好的声誉,只要我们继续专注于自身事务。
美国即便心急如焚,对中国的影响仍旧有限。美国急于举办峰会以争取支持,实则反映出中国工作的成效显著。不论美国采取何种策略,只要中国坚持自身的步伐,便能在与非洲的关系上稳步前进。
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