于山西之地，有一种被宣称既具备经济性又拥有环保性的甲醇汽油M15，已然被推广了整整十年时间 ，然而当地的消费者，不但未曾体会到有所让利，反倒针对其价格、安全性以及知情权，提出了诸多的质疑。这样一项本该是多方都能实现共赢的替代能源方案，为什么在落地实施的进程当中，与最初的设想越来越远呢？

中石化渠道独撑十年推广

说起来，中石化山西分公司可是山西甲醇汽油推广的主力军呢，在过去的十年时间里，它把M15送到了全省11个城市以及主要路网的数百座加油站那儿，目前，在中石化位于山西的约2000多座加油站当中，超过三分之一都在售卖这种含有15%甲醇的汽油。与之形成对比的是，另一家大型成品油企业中石油，在山西只有5座加油站参与到了销售中来。就是这样一种渠道比较单一的状况，使得M15的市场覆盖面虽说广泛但却高度依赖单一企业的推广意愿了。

山西成为全国唯一规模化推广M15的省份，这和2001年成立的省级燃料甲醇与甲醇汽车领导组有关，该领导组明确要求中石化山西分公司配合推广，还把这家当地最大的成品油销售企业纳入决策体系，业内分析人士指出，借助中石化的渠道优势，山西才渐渐成为全国M15推广规模最大的区域。

国标出台背后的艰难博弈

在2009年接近年末的时候，两项国家标准，也就是《车用燃料甲醇》以及《车用甲醇汽油(M85)》正式开始实施，进而为甲醇燃料市场化开创了关键通道，然而这两项标准的推出进程并非顺畅，按照业内人士石磊的分析，高比例甲醇汽油M85要求汽车去改装发动机，这样一个前提条件决定了大面积推广还需要一定时间，不过，鉴于高比例甲醇汽油在美国已然是成熟技术，最终在相关决策者的有力推动之下才得以通过。

和甲醇汽油形成显著反差的是乙醇汽油，乙醇汽油是由国家发改委负责主导，主要在东北三省进行推广，推行的是强制性政策，自国标发布之后实施进展顺利而甲醇汽油原先受到国家经贸委的扶持，该扶持机构被撤销以后就落入地方自行摸索的艰难处境中石化集团原总经理王天普曾经在公开场合表态，甲醇在投入使用阶段有可能引发健康方面的问题，所以企业不太愿意把低比例M15投放到市场上去中国疾控中心专家却在会议上加以反驳称，甲醇燃烧以后的尾气指标事实上要比普通汽油更具备优势。

价格让利承诺十年未兑现

把经济性作为M15主打卖点之一，然而在过去十年当中，山西消费者却并未享受到价格方面的优惠，当下M15执行的依旧是93#汽油的销售价格，甲醇价格低于汽油以及热值低于汽油这一事实众人皆知，消费者心理失衡以及诟病因此产生，有业内人士经计算发现中石化销售M15的利润远远高于销售普通93#汽油，这进一步加剧了外界对于让利承诺落空的质疑。

成品油价格不断持续下跌，情况发生了戏剧性的反转，中石化山西分公司相关人士孙茂华透露，当前公司采购变性醇的价格比成品油更高，他表示企业原本就不存在强烈的销售甲醇汽油的意愿，现在变性醇的处境愈发尴尬，业内人士判断，在这样的背景之下，M15的销售利润依旧比普通汽油高，这体现出定价机制存在深层次的问题。

定价权归属成关键障碍

面对定价相关问题来讲，中石化山西分公司曾经联合好些单位朝着山西省物价局呈上调价之建议。孙茂华讲，鉴于甲醇汽油被划分到成品油那范畴之中，并且成品油定价权力在国家发改委那里，省级层面是没有权力去调整的。然而记者查阅2009年国家发改委所发布的《石油价格管理办法(试行)》发觉，该办法仅仅明确了乙醇汽油的价格政策，并没有提及甲醇汽油。

本刊采访山西省物价局时，其明确回复称，物价部门从未对甲醇汽油销售价格做核定，现行按93#汽油价格执行的做法，实际上是成品油销售企业自行定价之举。该局还透露，2006年9月以及2014年8月曾两次向国家发改委上报制定甲醇汽油销售价格的请示，然而均未获批复。与之相比，内蒙古自治区发改委在2014年8月针对部分地区乙醇汽油发布了临时调价通知。

加油站标识混乱引发侵权争议

在忻州市五台山石咀加油站，记者再三反复确认之后才得知，该站所售的93#汽油实际上是甲醇汽油，然而加油机却并没有进行标注。类似这样的标识混乱情形并非是个例。太原市工商局消保处有一位负责人指出，要是销售的是M15甲醇汽油，工作人员却不主动去告知，加油机也不明确进行标识，而发票开具的却是93#汽油，那么销售企业的这种做法肯定是存在问题的。

业内有分析人士觉得，中石化存在难以言说的隐情。油品若是主动告知或者显著标识所售为甲醇汽油，销售额或许会受影响，这是因为部分车主担忧甲醇汽油不耐烧，又或者会对汽车部件造成损害，进而去选择别的加油站。之前，山西好多非中石化的加油站曾打出不售卖甲醇汽油的条幅，想要抢占市场，最终是在有关部门进行干预的情况下才把条幅撤掉。

消费者知情权仍未得到保障

今年七十五岁的彭致圭，是山西省新能源汽车领导组的副组长，他被公认为是山西甲醇燃料积极的推动者，在上世纪九十年代初期，他担任主管工业的副省长时，就开始尝试甲醇燃料的开发应用，然而，即便他是这样一位长期的推动者，也没能改变消费者在不知情的状况下使用M15的现状，消费者质疑的核心在于，如果产品真的有经济环保的优势，为什么不敢明示呢？

整体综合起来看，M15于山西进行推广历经十年时间，然而让利于消费者的最初想法却没能实现，其根源在于定价机制并非透明清晰，标识规范存在缺失状况，企业推广动力明显不足等多种因素相互交织在一起。当价格方面的优势没办法展现出来，使用时的安全性又存在让人怀疑的地方，消费者自然而然地就缺少了主动去选择的动力。当前，甲醇汽油仍然缺少国家层面统一的定价以及标识管理政策，倘若这种模糊不清的状态持续下去，山西M15未来的前景恐怕难以呈现出乐观的态势。

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