大部分市民理解！超员影响运输秩序，危及列车运行安全

对此，众多市民均表示能够理解。归根结底，各类交通工具的容纳能力都有其上限，一旦人数过多，车厢便会变得异常拥挤。如此一来，出行时的安全隐患也随之增加。毕竟，安全始终是至关重要的。乘客范女士这样说道。

列车车厢/记者拍摄

国铁集团指出，《客规》的制定主要是为了防范列车超载可能带来的各种风险，从而确保列车运行的安全有序以及乘客的乘车体验。北京客运段京张高铁车队高一组列车长贾士从进一步说明，为了保障列车安全运行，铁路车辆都设定了相应的载客上限。

高铁列车若要确保其安全、高速、平稳的运行，对载客量的控制标准便会更为苛刻。在客流高峰时段，若众多仅购买短途车票的乘客抵达站点后选择滞留车内，便会导致车厢内人数超出规定，这不仅会扰乱列车正常的运输秩序，更可能对列车的运行安全构成威胁。贾士从如是说道。

旅客进站乘车/源自中国铁路微信公众号

在客流高峰时段，若旅客朋友未能购得直达车票，可以选择中途换乘来满足出行需求。贾士从指出，为了便于旅客进行中转换乘，铁路部门已在部分主要车站设立了站内便捷换乘通道，并安排了工作人员提供引导服务。旅客无需出站，便可直接进入候车室等候，从而大大节省了中转换乘所需的时间。

车站停靠的列车/源自中国铁路微信公众号

安全不能将就

实际上，旅客列车普遍拥有一定的承载超出规定数量的能力。“复兴号”列车在设计上更为智能化，一旦乘客数量达到一定标准，便会自动发出警报或是停止运行。北京交通大学纪嘉伦教授指出，从列车设计角度来看，“复兴号”动车组理论上可以承载超出规定人数20%。

一旦列车出现超载情况，便会启动报警机制。目前，我们有两种报警手段可供选择。首先是针对单一车厢的报警，此时列车员会指导乘客有序移动；另一种则是针对整列车的报警，这时乘务员需负责引导乘客疏散。纪嘉伦如是说。

复兴号动车组列车/源自网络

“买短乘长”现象源于铁路运输能力与需求之间的冲突。据国家高端智库可持续交通创新中心研究员、北京交通大学经济管理学院副院长李红昌分析，在春运、五一等重要的节假日里，高铁列车因超载而无法正常运行，这不仅影响了民众的出行，也对铁路安全构成了潜在威胁。

在客流高峰时段，铁路的技术水平与服务水平无法满足市场的实际需求，供需之间的矛盾迫使铁路部门寻求对策，通过限制需求量来减轻供需紧张的状况。李红昌如是表示。

节假日车站的乘客/记者拍摄

今年“五一”长假期间，苏女士选择了G1510次列车进行旅行，然而由于众多旅客采取“买短乘长”的方式，列车出现了超载现象。

苏女士回忆道，当时车上人满为患，她觉得高铁座位旁全都是站立乘客。随后，广播不断提醒，某个车厢已超载，呼吁乘客转移至指定车厢，否则列车将无法启动。不久之后，她听说列车开始逐个驱赶乘客，直到部分旅客离开，列车才得以重新启动。苏女士如此说道。

高峰期拥挤的车厢/源自网络

若“买短乘长”的旅客数量激增，进而引发列车延误或停驶，此举将损害持票乘客的合法权益。北京瀛和律师事务所的律师丁景宇指出，若铁路运输企业未能按时将旅客安全送达指定地点，便已构成违约行为。

买短乘长的旅客做法损害了铁路运输企业的正当权益，破坏了乘车秩序，进而对其他乘客造成了不利影响。这种行为首先违背了诚信原则，其次破坏了公平正义。乘客购票后，其与铁路之间形成的合同本质上属于公共服务合同。若铁路未能按时将乘客送达指定地点，便构成了违约行为。丁景宇如是说。

高峰期列车的乘客/源自网络

采取“买短乘长”手段进行恶意逃票属于违法行为，若情节轻微，当事人将被列入铁路信用不良名单；若情节严重，将面临治安管理方面的处罚，更有可能被追究刑事责任。

丁景宇指出，对于采取“买短乘长”手段恶意逃票的旅客，一旦被发现，他们将不得不承担补交票款的义务，并可能额外支付罚款，此外，根据违法行为的严重程度，他们还可能被纳入火车乘坐限制名单，从而对其个人信用造成不良影响。

其次，若购买短途车票却乘坐长途的行为构成诈骗，且情节较为严重，则可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关条款，进而面临相应的治安处罚，诸如拘留、罚款等。在极端情况下，若“买短乘长”涉及巨额金额或有其他严重情节，还可能构成犯罪，需依法追究其刑事责任。丁景宇如是说。

男子半年逃票24次被行拘10天/源自网络

规范科学实施是关键

然而在现实生活中，不少乘客因为实在无法购得车票，才不得不采取“买短乘长”的无奈之举。铁路部门不能简单采取禁止措施，而需在运输能力提升和票务分配结构上做出改进，力求最大限度地满足旅客的出行愿望。

李红昌，国家高端智库可持续交通创新中心的研究员，以及北京交通大学经济管理学院的副院长，提出了解决方案：我们可以运用技术方法，亦或是经济管理策略来进行调整。具体来说，铁路部门可以通过对列车运行图进行优化，来增设更多的列车班次。

通过提供产品差异化，我们可以实施更为灵活的票价优惠策略，例如在交通高峰时段提高票价，而在非高峰时段则降低票价。此外，还可以借助空铁联运等不同运输方式的互补与协作来缓解这一问题。李红昌如此表示。

飞驰的高铁列车/源自网络

在智能互联网时代，铁路部门需充分利用大数据资源，实现补票信息的即时共享。此举有助于列车上的补票人员精准评估列车的实时运输状况，进而使“买短补长”的操作更加合理化。

北京市社会科学院的副研究员王鹏提出，应运用智能化手段为基层员工提供全方位的辅助。例如，对售票机进行系统更新，预先告知工作人员在列车行驶的特定区间内可补票的具体数量，以及补票的可能性。“我们必须实现精细化管理，这有助于提高服务质量和工作效率。”王鹏如此阐述。

工作人员给乘客办理补票/源自网络

此外，铁路部门需将监控措施提前至售票环节，通过售票窗口或购票平台对旅客实时发布列车座位饱和度的信息，以避免列车发车前出现乘客购买短途车票却乘坐长途车的情况。

中国科学院经济地理与区域发展研究室主任王姣娥提出，特别是在节假日等旅客出行高峰时段，有必要提供相应的指导。“车票预售结束后，应对允许的超满座率进行公告，并建议乘客出行前密切关注票务动态，探索其他出行途径。”王姣娥如是说。