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163 2025-08-02
央视网报道,根据“国家矿山安全监察局”官方公众号的资讯,为了促使煤矿切实履行安全生产的首要责任,从过往案例中吸取教训,提升依法经营和监管矿山的意识,国家矿山安全监察局挑选了4个具有代表性的煤矿执法案例,并已对外公布。
2025年1月,国家矿山安全监察局安徽局在获知安徽省淮南市凤台县某煤矿在钻孔施工作业中违规使用甲烷传感器的情况后,立即启动了调查程序。执法部门通过视频监控设备对过往记录进行了回溯审查,查阅了众多巷道在不同时间段内共计300余小时的钻孔作业视频资料。他们逐一细致分析了视频中的关键帧,并借助人员位置监控系统等多重手段进行了反复的研判分析。经过综合判断,确认了该矿在2024年10月进行防突抽采钻孔作业时,有人故意将位于钻机下风侧的甲烷检测器移动到了上风侧。这一行为可能导致施工过程中产生的瓦斯无法得到及时监测,进而无法触发超限报警和断电措施,从而增加了发生窒息或爆炸事故的风险。该行为暴露出煤矿在从业人员安全教育方面存在不足,导致从业人员未能充分意识到擅自移动甲烷传感器可能引发的严重危害;同时,矿井在日常安全管理上流于形式,未能及时发现并制止从业人员擅自移动甲烷传感器的违规举动。该矿所实施的行为违背了《煤矿安全生产条例》第三十六条的第十一款规定,根据《煤矿安全生产条例》第六十四条等相关条款,责令该矿暂停生产并进行整顿,同时对其以及相关责任人员实施经济上的惩罚,对于涉嫌犯罪的问题,将依法移交司法机关处理。
2025年1月,国家矿山安全监察局陕西局的执法人员对延安市黄陵县的一处煤矿进行了现场检查。在检查过程中,他们详细查阅了矿井的生产调度记录、区队班前会记录,以及视频监控系统和安全监控系统。他们发现,该煤矿的通风系统改造工程尚未完成。尽管如此,煤矿已经在通风系统改造的区域布置了综采工作面,并开始了生产活动。由于通风系统尚未完善,一旦发生事故,很容易导致灾害的扩大。该行为暴露出煤矿法治意识薄弱,思想认识存在缺陷,对改扩建煤矿在改扩建区域进行生产活动的风险认知不够充分,主要责任人安全生产职责未能有效履行,违规违法进行生产作业。该矿的所作所为违背了《煤矿安全生产条例》第三十六条的第十四款,根据《煤矿安全生产条例》第六十四条等相关条款,要求该矿暂停生产并进行整顿,同时对其及相关人员执行经济惩罚,并且对煤矿及其所属上级公司进行谈话。
2025年3月,国家矿山安全监察局山西局的执法人员对长治市沁源县的某煤矿进行了执法检查。检查过程中,他们发现该矿在生产上存在异常情况。尽管该矿在检查前两个月已经对1个采煤工作面和2个掘进工作面进行了封闭处理,但执法人员通过查阅收尺记录、作业日志等生产资料,发现了不少疑点。经过深入调查,他们确认该矿提供的采掘工程平面图与实际情况相差甚远,且有意隐瞒了这3个工作面的真实情况。该行为暴露出煤矿在安全生产方面的主要责任缺失严重,法治观念薄弱,管理人员未能履行其安全管理职责,敢于冒险组织生产活动,并企图通过封闭手段来掩盖违法行为,但依然没有充分意识到隐瞒工作面作业所带来的危害之严重。该矿的所作所为违背了《煤矿安全生产条例》第三十六条的第十七款,依照《煤矿安全生产条例》第六十四条等相关条款,要求该矿暂停生产并进行整顿,同时,对煤矿以及相关责任人员进行了经济上的处罚。
2025年3月,国家矿山安全监察局暗查暗访团队及云南省局执法队伍在检查云南省曲靖市富源县某煤矿时,揭露了该矿正在进行中的掘进作业区域与采煤作业区域之间实施了串联通风。执法人员在仔细研究采区布局和通风系统后,对两个作业区域是否满足串联通风的要求进行了详尽的探讨,最终判定煤矿擅自将掘进区域的回风与采煤区域相连接。这一做法暴露出煤矿对安全风险的认识不够充分,对违规串联通风可能带来的危害缺乏足够的了解,同时表明对“通风三十条”、《煤矿安全规程》等相关法规的学习不够到位。该矿的这些做法违背了《煤矿安全生产条例》第三十六条第五款的规定,根据《煤矿安全生产条例》第六十四条等相关条款,要求该矿暂停生产并进行整顿,同时对该煤矿及其相关责任人员予以经济上的处罚。