宁夏惠农区容缺受理模式加速项目审批，助力企业高效运营

传统困境引担忧

过去，"资料不全无法办理"的旧审批方式给企业和民众带来了不少麻烦。石嘴山市惠农区的公司老板刘明就遇到了困难，他公司正准备扩建，去政务大厅更改营业执照时，却被告知必须提供股东授权书。可股东们大多不在本地，若等他们签字后再去申请贷款，工程进度可能会被严重延误，这让刘明非常着急。材料不足常导致事务处理受阻，这种现象很常见，对企业发展及办事效率造成影响。

创新模式初登场

自去年开始，惠农区大胆摒弃了“资料不全不能办理”的老规矩，实施了“材料准备与初审同时进行”的“容缺受理”新办法。这种做法主要面向那些基本条件达标、关键申报材料完备且满足法律规定的行政审批项目，即便次要条件或手续尚不完整。在市场监督管理局窗口先行尝试，成效显著，便将这一做法推广至重点项目审批等多个领域，从而为企业与民众提供了更便捷的业务办理途径。

重点项目受惠多

惠农区的阿维素项目一度遭遇难题，一期工程备案完毕后，评估机构提出将两期工程合并建设，这导致手续需要从头再来。面对这一重要时刻，惠农区迅速组织了并联审批的联席会议。政务中心牵头，发改、国土等14个部门对企业前期所需材料实行了“容缺受理”，并明确了各相关部门的审批责任。企业得到了专业人员的全程服务，遇到困难能迅速解决。仅仅7天时间，项目备案和公司注册手续就全部办理完毕，有效减少了时间上的开销。

联审机制保推进

为确保“容缺受理”有效执行，惠农区设立了联合审批会议制度。在项目联合会议审核通过后，各部门的办事流程以清单形式明确，并执行“容缺受理”。此机制让各部门职责清晰，减少了企业和群众在不同部门间反复奔波，犹如链条般将审批环节紧密串联，提升了办事效率，切实做到了让企业和群众少跑腿。

严格监管促规范

容缺受理并非无限制。惠农区政务服务中心主任花学娟指出，若申请人在承诺书上签字后，未按时补齐所缺申报材料，将导致受理终止，并对项目审批进行撤销或收回。到目前为止，该区已受理行政审批6760件，其中涉及容缺受理的有234件。这种严格的监管确保了政策的公正与严谨，推动了“容缺受理”模式的规范运作。

未来规划展蓝图

取得一定成绩后，惠农区并未止步。接下来，他们打算推出预约全程代办服务，并聘请专家为企事业提供上门服务。这计划犹如一盏明灯，为企业和民众的办事之路提供了更多光明。企业无需再四处奔波处理繁琐的审批流程，只需在家即可获得专业服务。预计未来项目审批将变得更加快捷高效。

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